一、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的概念、特征
(一)概念:
《物權(quán)法》第125條明定:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依 法對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
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1.主體 :原則上應(yīng)是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員——發(fā)包方和承包方
2.客體 :農(nóng)用地 (包括耕地、林地、草地等 );一般集體所有的土地;國(guó)家所有的農(nóng)用地 (不包括宅基地)
3.內(nèi)容:包括占有、使用、收益 ——沒有處分權(quán)
二、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)立
1.農(nóng)村土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不是依照法律規(guī)定的申請(qǐng)、審批程序以及國(guó)家機(jī)關(guān)的授權(quán)產(chǎn)生,而是通過訂立承包合同的方式確立的。
2.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自土地承包經(jīng)營(yíng)合同生效時(shí)設(shè)立,不以登記為設(shè)立要件,但登記是對(duì)抗要件。
3.流轉(zhuǎn)方式:轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓,不包括轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押(主要為“四荒土地——荒溝、荒灘、荒山、荒丘”)等方式。
三、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容
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1.承包方的權(quán)利享有土地的使用、收益權(quán),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),流轉(zhuǎn)權(quán)以及物上請(qǐng)求權(quán)。
2.承包方的義務(wù):維持土地的農(nóng)業(yè)用途;保護(hù)和合理利用土地;不得將耕地拋荒,未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。
?。ǘ┌l(fā)包方
1. 發(fā)包方的權(quán)利:
?、俦O(jiān)督土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地
②制止土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為
?、弁恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)人轉(zhuǎn)讓、抵押承包地應(yīng)征得發(fā)包方的同意
④依法撤銷土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),收回承包地
⑤土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同約定承包費(fèi)的,發(fā)包方有權(quán)收取承包費(fèi)
2. 發(fā)包方的義務(wù):
①不得非法變更、解除承包合同,不得擅自收回、調(diào)整承包地
?、诓坏酶缮娉邪揭婪ㄟM(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
③依照承包合同的約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)