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　　（七 ） 全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)

　　（1）全國人大的性質(zhì)和地位

　　我國《憲法》第2條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”，“人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”。全國人大是全國人民行使國家權(quán)力的最高機(jī)關(guān)，又是行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)。憲法的規(guī)定表明了全國人大的性質(zhì)和它在整個(gè)國家機(jī)構(gòu)中的地位。

　?。?）全國人大的組成和任期

　?、?全國人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。全國人民代表大會(huì)代表的選舉由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全國人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī)定。

　?、?全國人民代表大會(huì)每屆任期五年。全國人民代表大會(huì)任期屆滿的兩個(gè)月以前，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)必須完成下屆全國人民代表大會(huì)代表的選舉。如果遇到不能進(jìn)行選舉的非常情況，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的2／3以上的多數(shù)通過，可以推遲選舉，延長本屆全國人民代表大會(huì)的任期。在非常情況結(jié)束后一年內(nèi)，必須完成下屆全國人民代表大會(huì)代表的選舉。

　?、?全國人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。如果全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要，或者有l(wèi)／5以上的全國人民代表大會(huì)代表提議，可以臨時(shí)召集全國人民代表大會(huì)會(huì)議。全國人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。（3）全國人大的職權(quán)

　?、?全國人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：修改憲法；監(jiān)督憲法的實(shí)施；制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律；選舉中華人民共和國主席、副主席；根據(jù)中華人民共和國主席的提名，決定國務(wù)院總理的人選；根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書 <http://www.chinatat.com/mishu/>長的人選；選舉中央軍事委員會(huì)主席；根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選；選舉最高人民法院院長；選舉最高人民檢察院檢察長；審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；審查和批準(zhǔn)國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；改變或者撤銷全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；決定戰(zhàn)爭和和平的問題；應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。

　　② 全國人民代表大會(huì)有權(quán)罷免下列人員：

　　中華人民共和國主席、副主席；國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長；中央軍事委員會(huì)主席和中央軍事委員會(huì)其他組成人員；最高人民法院院長；最高人民檢察院檢察長。

　　③ 憲法的修改，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1／5以上的全國人民代表大會(huì)代表提議，并由全國人民代表大會(huì)以全體代表的2／3以上的多數(shù)通過。法律和其他議案由全國人民代表大會(huì)以全體代表的過半數(shù)通過。

　　（4）全國人大常委會(huì)的性質(zhì)和地位

　　全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，是全國人大閉會(huì)期間行使最高國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，也是行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)。全國人大常委會(huì)與全國人大是隸屬關(guān)系，全國人大常務(wù)委員會(huì)對(duì)全國人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

　?。?）全國人大常委會(huì)的組成和任期

　　① 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由下列人員組成：委員長；副委員長若干人；秘書長；委員若干人。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。全國人民代表大會(huì)選舉并有權(quán)罷免全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。

　　② 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每屆任期與全國人民代表大會(huì)每屆任期相同，它行使職權(quán)到下屆全國人民代表大會(huì)選出新的常務(wù)委員會(huì)為止。委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆。

　　③ 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長主持全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作，召集全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。副委員長、秘書長協(xié)助委員長工作。委員長、副委員長、秘書長組成委員長會(huì)議，處理全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作

　?。?）全國人大常委會(huì)的職權(quán)

　　全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)：解釋憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施；制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸；解釋法律；在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案；監(jiān)督國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令； 撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議；在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定部長、委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長的人選；在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選；根據(jù)最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長；根據(jù)最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長，并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長的任免；決定駐外全權(quán)代表的任免；決定同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除；規(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)制度和其他專門銜級(jí)制度； 規(guī)定和決定授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)；決定特赦；在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布；決定全國總動(dòng)員或者局部動(dòng)員；決定全國或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)； 全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。