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法律
河北公務員法律常識:行政法及公務員法例題解析(六)
http://www.xiangyangzhi.com       2013-04-01      來源:河北公務員考試網
【字體: 】              

  1.王某戶籍所在地是甲市A區(qū),工作單位所在地是甲市B區(qū)。2002年1月王某在乙市出差時因涉嫌嫖娼被乙市A區(qū)公安分局傳喚,后被該公安分局以嫖娼為由處以罰款500元。在被處罰以前,王某被留置于乙市B區(qū)兩天。經復議王某對罰款和留置措施提起行政訴訟。下列哪一法院對本案沒有管轄權?( )


  A.甲市A區(qū)人民法院


  B.甲市B區(qū)人民法院


  C.乙市A區(qū)人民法院


  D.乙市B區(qū)人民法院


  2.人民法院審理行政案件,是審查具體行政行為的( )。


  A.合法性


  B.合理性


  C.適當性


  D.合法性與合理性


  3.王某因不服區(qū)公安分局行政拘留10天的處罰申請復議,市公安局認為處罰過輕,遂改為行政拘留15天的處罰,王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對王某的訴訟請求,法院應當如何處理?( )


  A.決定受理此案


  B.要求原告將區(qū)公安分局列為共同被告


  C.要求原告將被告變更為區(qū)公安分局


  D.以被告不適格為由裁定不予受理


  4.潘某不服某衛(wèi)生局的行政處罰決定,向法院提起訴訟。訴訟過程中,衛(wèi)生局撤銷了原處罰決定,潘某遂向法院申請撤訴,法院作出準予撤訴的裁定。一周后,衛(wèi)生局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列哪一種說法是正確的?( )


  A.潘某可以撤回撤訴申請,請求法院恢復訴訟,繼續(xù)審理該案


  B.潘某可以對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴


  C.潘某可以申請再審,請求法院撤銷準予撤訴的裁定


  D.潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起訴訟


  5.在行政訴訟過程中,下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實施?( )


  A.允許被告改變具體行政行為


  B.通知第三人參加訴訟


  C.追加被告


  D.決定合并審理

 

  河北公務員網(http://www.xiangyangzhi.com/)解析 題目或解析有誤,我要糾錯。


  1.【答案】B。解析:A項不應選。《行政訴訟法》第18條規(guī)定:“對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄?!薄蹲罡呷嗣耜P于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第9條規(guī)定:“行政訴訟法第十八條規(guī)定的‘原告所在地’,包括原告的戶籍所在地、經常居住地和被限制人身自由地。行政機關基于同一事實既對人身又對財產實施行政處罰或者采取行政強制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起訴訟,也可以向原告所在地人民法院提起訴訟,受訴人民法院可一并管轄。”在本題目中,王某對罰款和留置措施提起行政訴訟,王某戶籍所在地是甲市A區(qū),王某人身自由被限制地是乙市B區(qū)、被告所在地是乙市A區(qū),這三地的人民法院均有管轄權。


  B項應選?;贏項的理由,甲市B區(qū)只是王某的工作單位所在地,題目中也沒有表示出屬于經常居住地,所以,不屬于原告所在地,該地法院對此案件沒有管轄權。


  C項、D項不應選,理由同A。


  2.【答案】A。解析:《行政訴訟法》第5條規(guī)定:“人民法院審理行政案件,對具體行政行為是否合法進行審查。”選項A正確。


  3.【答案】A。解析:《行政訴訟法》第41條規(guī)定:“提起行政訴訟應符合下列條件:①原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織;②有明確的被告;③有具體的訴訟請求和事實根據(jù);④屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄?!钡?5條第2款規(guī)定:“經復議的案件,復議機關決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關是被告;復議機關改變原具體行政行為的,復議機關是被告?!?/p>


  經過行政復議的案件,如果復議機關維持原具體行政行為,說明對相對人或相關人權利、義務產生影響的依舊是原具體行政行為,應該由原具體行政行為的實施主體--行政復議中的被申請人作被告;如果復議機關改變了原具體行政行為,對相對人或相關人權益產生影響的就不再是原具體行政行為,而是行政復議決定行為,因此由行政復議機關作被告。


  本題中市公安局改變了區(qū)公安分局的處罰決定,其行政復議決定行為對相對人王某的權益產生了影響,因此應由市公安局作被告,王某的起訴符合條件,法院應決定受理此案。故應排除選項B、C、D。


  4.【答案】D。解析:A項錯誤。由于人民法院已經作出了準予撤訴的裁定,訴訟程序已經終結,所以潘某不能撤回撤訴申請,請求法院恢復訴訟繼續(xù)審理該案。


  B項錯誤。根據(jù)《最高人民法院關于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第36條規(guī)定:“人民法院裁定準許原告撤訴后,原告以同一事實和理由重新起訴的,人民法院不予受理。準予撤訴的裁定確有錯誤,原告申請再審的,人民法院應當通過審判監(jiān)督程序撤銷原準予撤訴的裁定,重新對案件進行審理?!北绢}目中人民法院準予撤訴的裁定,并沒有任何錯誤,所以潘某既不能對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴,也不能申請再審,請求法院撤銷準予撤訴的裁定。


  C項錯誤。理由同B。


  D項正確。衛(wèi)生局在案例結束后,又作了與原具體行政行為相同的行為,屬于一個新的行政行為,潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起行政訴訟。


  5.【答案】C。解析:《最高人民法院關于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第23條規(guī)定:“原告所起訴的被告不適格,人民法院應當告知原告變更被告;原告不同意變更的,裁定駁回起訴?!薄皯斪芳颖桓娑娌煌庾芳拥模嗣穹ㄔ簯斖ㄖ湟缘谌说纳矸輩⒓釉V訟?!绷韰⒁娫摻忉尩?6條、第50條,《行政訴訟法》第27條。



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