交通運輸部部長李盛霖在最新一期《求是》雜志撰文稱，“十二五”時期，嚴(yán)格控制收費公路發(fā)展規(guī)模與范圍，完善收費定價機(jī)制，定期向社會公開收費與運營情況，確保合理交費、透明收費，推進(jìn)建立高效廉潔的收費公路管理體制。（10月7日《新京報》）
長期以來，我國收費公路賬目較為混亂，運營情況不夠公開透明。對此，社會質(zhì)疑不斷。
頗為欣慰的是，從今年6月份起，國家五部門開始對全國收費公路進(jìn)行專項治理，交通運輸部部長李盛霖向社會承諾將“定期向社會公開收費與運營情況”，無疑是又一給力舉措。
要想讓收費公路賬目做到公開透明，我認(rèn)為必須做好三項工作：
一要架構(gòu)公開收費公路信息公開平臺。這個平臺既包括公示收費年限、還貸金額、每年收取的過路費以及每年多少過路費用于還貸情況，又包括哪些政府還貸公路已經(jīng)還清了貸款。此外，還要公示哪些收費公路已經(jīng)超過了收費期限，哪些收費公路的收費標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)，哪條公路上的哪幾個收費站應(yīng)當(dāng)撤銷，等等。對于這些信息，要通過媒體和網(wǎng)站向社會公布，讓公眾一目了然。
二要引入社會監(jiān)督和人大監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)以往經(jīng)驗，“定期向社會公開收費與運營情況”僅僅依靠各地職能部門的自覺性是不行的?；诖耍环猎O(shè)立專門的舉報電話、電子信箱，為公眾提供一個舉報平臺，讓普通老百姓監(jiān)督信息公開。
三要對拒不公開收費公路賬目的部門嚴(yán)厲問責(zé)。《政府信息公開條例》規(guī)定，“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”和“需要社會公眾廣泛知曉或者參與的”信息屬于政府信息公開范圍，“財政收支、各類專項資金的管理和使用情況”屬于政府重點公開的信息。毫無疑問，收費公路收支出賬目不但位列政府信息公開范圍，而且屬于應(yīng)當(dāng)重點公開的政府信息。該條例同時規(guī)定了“不依法履行政府信息公開義務(wù)的”的罰則，“由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”顯然，惟有嚴(yán)格執(zhí)行既有制度，才能倒逼職能部門切實公開收費公路賬單。
