中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)7月19日發(fā)布的《第28次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至今年6月底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.85億，而微博用戶數(shù)量則以高達(dá)208.9%的增幅，創(chuàng)下中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)增長(zhǎng)速度之最。微博以140個(gè)字的小身軀幾乎撼動(dòng)著整個(gè)網(wǎng)絡(luò)世界的發(fā)展。如果說(shuō)2010年被網(wǎng)民們定位為中國(guó)的“微博元年”，那么，2011年應(yīng)該算得上微博真正發(fā)揮其社會(huì)作用的一年。年初的那場(chǎng)微博打拐活動(dòng)使這個(gè)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展進(jìn)程中的“黑馬”初試鋒芒，隨后，7·23高鐵事故中，普通大眾通過(guò)微博傳遞救人信息，農(nóng)民蔬菜瓜果滯銷，網(wǎng)民通過(guò)微博幫助化解，微博愛(ài)心接力救助生命等等，都展現(xiàn)了微博獨(dú)有的魅力。盡管微博在發(fā)展過(guò)程中總是毀譽(yù)參半，謊言、謾罵、抄襲、惡意攻擊等喧囂在微博上也從未停止，但是毫無(wú)疑問(wèn)，微博的出現(xiàn)使得草根階層在社會(huì)發(fā)展中的話語(yǔ)權(quán)得到前所未有的延伸，民眾與政府之間的溝通更加便捷。于是，“微博問(wèn)政”當(dāng)之無(wú)愧成為關(guān)注的焦點(diǎn)，進(jìn)一步為已然洶涌的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政大潮推波助瀾，一大批政務(wù)機(jī)構(gòu)與官員率先試水，成為微博上一道獨(dú)特風(fēng)景。
關(guān)注產(chǎn)生力量，圍觀改變世界。這是微博最具中國(guó)特色的注腳之一。誠(chéng)然，微博與既有的所有官民溝通方式不同，它不僅為官員提供了最好的輿情觀察站，也提供了最直接的問(wèn)政于民的平臺(tái)。匯聚民意、集中民智、解決民生，這都是其他網(wǎng)絡(luò)手段無(wú)法比擬的，因此，中央高層不止一次釋放明確信號(hào)，要求各級(jí)官員注重從微博中發(fā)現(xiàn)輿情，及早研判，應(yīng)對(duì)新變化。但是，一個(gè)顯而易見(jiàn)的誤區(qū)是，開(kāi)微博就等于形成互動(dòng)。開(kāi)個(gè)微博也就幾分鐘的事情，派一個(gè)會(huì)上網(wǎng)的職工，隔三岔五發(fā)一兩條信息并非難事，再弄點(diǎn)“僵尸粉”，微博上一派其樂(lè)融融的景象。至于民眾的呼聲，看不著、也聽(tīng)不見(jiàn)，自說(shuō)自話、自?shī)首詷?lè)，偶爾一個(gè)回應(yīng)也是不痛不癢、隔靴抓癢。這樣的所謂“互動(dòng)”不提也罷。
說(shuō)到底，清晰的定位直接決定了微博在政府工作中所應(yīng)發(fā)揮的作用。政府應(yīng)用微博，不光是設(shè)置一個(gè)用戶名，更重要的是對(duì)微博的運(yùn)營(yíng)操作，是從微博這個(gè)“前臺(tái)”搜集信息，到“后臺(tái)”醞釀消化的過(guò)程。網(wǎng)絡(luò)僅僅是一個(gè)“前臺(tái)”，有效回應(yīng)“微博問(wèn)政”的挑戰(zhàn)，需要政府在人、財(cái)、物的調(diào)配和行政運(yùn)行機(jī)制方面作出相當(dāng)大的努力，為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的透明快速，政府的反應(yīng)機(jī)制要更加靈活透明，這都對(duì)政府運(yùn)作系統(tǒng)的改革提出了更高的新要求。同時(shí)，140字問(wèn)政之路更在于“行”。問(wèn)政的目的，不僅在于各級(jí)官員說(shuō)了什么，在微博發(fā)表了什么高見(jiàn)，更重要的是如何推動(dòng)和改進(jìn)工作，如何有力迅速地解決群眾反映的矛盾、難題，這才是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的根本要義所在。否則，這與數(shù)年前風(fēng)靡一時(shí)的“××熱線”、“××信箱”又有何異？最終不過(guò)成了一個(gè)擺設(shè)而已。
“微博問(wèn)政”是社會(huì)管理創(chuàng)新的一種有效手段，開(kāi)創(chuàng)了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代民眾參政議政的一種新形式和有益補(bǔ)充。如果能把微博和政策制定、應(yīng)急管理等工作充分結(jié)合，將有助于提升政府執(zhí)政能力和服務(wù)水平。但目前看來(lái)，一些地方與官員畏難、怕煩、懼怕責(zé)任與民意的傳統(tǒng)思維，正在一定程度上束縛著140字問(wèn)政有效發(fā)揮作用。
