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河北公考時評：稀土案敗訴也是一次市場歷練
http://www.xiangyangzhi.com 2014-08-14 來源：河北公務(wù)員考試網(wǎng)
據(jù)報道，世界貿(mào)易組織（W T O ）日前公布了美國、歐盟、日本訴中國稀土[-2.48%]、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品出口管理措施案（簡稱稀土案）上訴機構(gòu)報告。上訴機構(gòu)維持此前W T O專家組關(guān)于中方涉案產(chǎn)品的出口關(guān)稅、出口配額措施不符合有關(guān)世貿(mào)規(guī)則和中方加入世貿(mào)組織承諾的裁決。
雖然對可能產(chǎn)生的結(jié)果已有充分的思想準(zhǔn)備，但是，當(dāng)W TO最終裁決出來以后，還是不免有些遺憾。畢竟，敗訴不是一個讓人高興的結(jié)果。
不過，從此次稀土案的受理過程來看，中國在如何應(yīng)對方面也表現(xiàn)出了較強的智慧和能力，在資源主權(quán)原則方面得到了確認(rèn)，而沒有將出口管理措施和資源主權(quán)全部丟失，無疑為下一步稀土出口管理打下了良好基礎(chǔ)。畢竟，此次結(jié)果是在與美國、歐盟和日本等主要經(jīng)濟體國家的利益博弈中實現(xiàn)的，是以一敵多，困難可想而知。對中國來說，也是一次真刀真槍的實戰(zhàn)演練，對以后處理類似事件積累了比較豐富的經(jīng)驗。
事實也是如此，隨著中國經(jīng)濟實力不斷增強，在國際經(jīng)濟中的話語權(quán)不斷增多，特別在一些重點領(lǐng)域展現(xiàn)出較強的競爭力，針對中國的各種負(fù)面沖擊和影響也在不斷增多。如貿(mào)易保護、技術(shù)封鎖等。
現(xiàn)在的問題是，面對越來越大的國際競爭壓力和嚴(yán)峻的市場形勢，中國政府和企業(yè)將如何積極應(yīng)對、主動預(yù)防，似乎還沒有擺到重要議事日程。更多情況下，還在重復(fù)著企業(yè)單打獨斗的格局，行業(yè)協(xié)會幫助企業(yè)做一些工作，且常常不到位。政府的力量在這方面還表現(xiàn)得比較薄弱。
試想一下，如果此次稀土案不是發(fā)生在政府層面，而是企業(yè)層面，結(jié)果又會如何呢？聯(lián)想到歐盟訴中國光伏案，要不是政府出面，結(jié)果可能會十分慘。即便如此，企業(yè)也遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
事實上，中國之所以在貿(mào)易出口、貿(mào)易管理等方面經(jīng)常處于被動局面，很大程度上都與政府及相關(guān)企業(yè)嚴(yán)重缺乏這方面的研究有關(guān)，與政府和企業(yè)對市場信息、貿(mào)易信息等掌握不及時、不準(zhǔn)確有關(guān)。以光伏行業(yè)為例，如此大規(guī)模地發(fā)展低端光伏產(chǎn)品，本身就已經(jīng)埋下了被其他國家制裁限制的隱患。想一想，如果我國的光伏產(chǎn)品也有較高的科技含量與市場競爭力，即便其他國家對其進行制裁和限制，也不至于使整個行業(yè)遭受打擊。
毫不客氣地說，就算歐盟等不對中國光伏產(chǎn)品進行貿(mào)易保護，中國的光伏行業(yè)也早晚會出現(xiàn)危機，出現(xiàn)大部分企業(yè)難以正常運行的結(jié)果。因為，光伏行業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩了，沒有什么盈利空間了。
相反，如果有關(guān)方面能夠比較準(zhǔn)確地了解市場信息，了解歐盟等國家和經(jīng)濟體產(chǎn)品的質(zhì)量、效率、市場競爭力，從而對發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)設(shè)置一定的門檻。那么，光伏行業(yè)也不會出現(xiàn)嚴(yán)重的盲目投資和產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，歐盟等國家在進行貿(mào)易保護時，能夠悠著一點。
經(jīng)歷了這么一次歷練以后，希望各級政府和相關(guān)職能部門及企業(yè)，不要再只顧低著頭耕地、低著頭生產(chǎn)產(chǎn)品，而要在勞動過程中，經(jīng)常抬頭看路、抬頭看天。把在國際競爭和國際貿(mào)易中可能出現(xiàn)的問題看清楚，從而早作準(zhǔn)備，既在內(nèi)涵上下功夫，也在外延上做文章，真正給中國企業(yè)、中國產(chǎn)品進入國際市場，為中國參與國際競爭打下良好的基礎(chǔ)。
雖然對可能產(chǎn)生的結(jié)果已有充分的思想準(zhǔn)備，但是，當(dāng)W TO最終裁決出來以后，還是不免有些遺憾。畢竟，敗訴不是一個讓人高興的結(jié)果。
不過，從此次稀土案的受理過程來看，中國在如何應(yīng)對方面也表現(xiàn)出了較強的智慧和能力，在資源主權(quán)原則方面得到了確認(rèn)，而沒有將出口管理措施和資源主權(quán)全部丟失，無疑為下一步稀土出口管理打下了良好基礎(chǔ)。畢竟，此次結(jié)果是在與美國、歐盟和日本等主要經(jīng)濟體國家的利益博弈中實現(xiàn)的，是以一敵多，困難可想而知。對中國來說，也是一次真刀真槍的實戰(zhàn)演練，對以后處理類似事件積累了比較豐富的經(jīng)驗。
事實也是如此，隨著中國經(jīng)濟實力不斷增強，在國際經(jīng)濟中的話語權(quán)不斷增多，特別在一些重點領(lǐng)域展現(xiàn)出較強的競爭力，針對中國的各種負(fù)面沖擊和影響也在不斷增多。如貿(mào)易保護、技術(shù)封鎖等。
現(xiàn)在的問題是，面對越來越大的國際競爭壓力和嚴(yán)峻的市場形勢，中國政府和企業(yè)將如何積極應(yīng)對、主動預(yù)防，似乎還沒有擺到重要議事日程。更多情況下，還在重復(fù)著企業(yè)單打獨斗的格局，行業(yè)協(xié)會幫助企業(yè)做一些工作，且常常不到位。政府的力量在這方面還表現(xiàn)得比較薄弱。
試想一下，如果此次稀土案不是發(fā)生在政府層面，而是企業(yè)層面，結(jié)果又會如何呢？聯(lián)想到歐盟訴中國光伏案，要不是政府出面，結(jié)果可能會十分慘。即便如此，企業(yè)也遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
事實上，中國之所以在貿(mào)易出口、貿(mào)易管理等方面經(jīng)常處于被動局面，很大程度上都與政府及相關(guān)企業(yè)嚴(yán)重缺乏這方面的研究有關(guān)，與政府和企業(yè)對市場信息、貿(mào)易信息等掌握不及時、不準(zhǔn)確有關(guān)。以光伏行業(yè)為例，如此大規(guī)模地發(fā)展低端光伏產(chǎn)品，本身就已經(jīng)埋下了被其他國家制裁限制的隱患。想一想，如果我國的光伏產(chǎn)品也有較高的科技含量與市場競爭力，即便其他國家對其進行制裁和限制，也不至于使整個行業(yè)遭受打擊。
毫不客氣地說，就算歐盟等不對中國光伏產(chǎn)品進行貿(mào)易保護，中國的光伏行業(yè)也早晚會出現(xiàn)危機，出現(xiàn)大部分企業(yè)難以正常運行的結(jié)果。因為，光伏行業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩了，沒有什么盈利空間了。
相反，如果有關(guān)方面能夠比較準(zhǔn)確地了解市場信息，了解歐盟等國家和經(jīng)濟體產(chǎn)品的質(zhì)量、效率、市場競爭力，從而對發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)設(shè)置一定的門檻。那么，光伏行業(yè)也不會出現(xiàn)嚴(yán)重的盲目投資和產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，歐盟等國家在進行貿(mào)易保護時，能夠悠著一點。
經(jīng)歷了這么一次歷練以后，希望各級政府和相關(guān)職能部門及企業(yè)，不要再只顧低著頭耕地、低著頭生產(chǎn)產(chǎn)品，而要在勞動過程中，經(jīng)常抬頭看路、抬頭看天。把在國際競爭和國際貿(mào)易中可能出現(xiàn)的問題看清楚，從而早作準(zhǔn)備，既在內(nèi)涵上下功夫，也在外延上做文章，真正給中國企業(yè)、中國產(chǎn)品進入國際市場，為中國參與國際競爭打下良好的基礎(chǔ)。
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