創(chuàng)立了適宜的法律,樹立了良好的道德,如果不尊不守,那么勢(shì)必將使其成為華而不實(shí)、形同虛設(shè)的裝束。守好法,就能保證法律的權(quán)威,讓其發(fā)揮應(yīng)有效力;守好德,就能保障道德的地位,將言行納入正確的軌道。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,讓法律和道德共同發(fā)揮作用,必須恪盡職守、守土有責(zé)。
守法是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),不僅要知法懂法,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng),也要增強(qiáng)法律意識(shí)、法治觀念,拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益,監(jiān)督他人守法。要形成全民守法的法治環(huán)境,必須“多管齊下”:一是深入開展法治宣傳教育,健全普法宣傳教育機(jī)制;二是健全法律保障和服務(wù)體系,引導(dǎo)人們守法、用法,為他們提供幫助;三是建設(shè)一支高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍。
另外,執(zhí)法者是否能公平執(zhí)法也至關(guān)重要。法律不是某一個(gè)人的法律,也不只是簡(jiǎn)單約束人、制服人的工具。公平是法律的一個(gè)本質(zhì)屬性,執(zhí)法者首先要領(lǐng)會(huì)法律的精髓,執(zhí)法工作中要不偏不袒、張弛有度。法律在規(guī)定人享有權(quán)利的同時(shí),也規(guī)定了人應(yīng)盡的義務(wù),這二者是不可分割的。違法必究、執(zhí)法必嚴(yán),讓守法者覺得值得守、守法光榮,讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià),明白違法可恥。準(zhǔn)確執(zhí)法務(wù)必將會(huì)促進(jìn)更好守法。
在守法過程中,切莫忽視守德的重要性。現(xiàn)實(shí)中,依然有部分社會(huì)成員的守法意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法過程中存在多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象,一部分原因在于沒守好德。有的人認(rèn)為,“既然有法,就不用管德了”;有的人認(rèn)為,“既然法律沒有規(guī)定,就可隨意失德”。守德是守法的根本,守法是守德的保證。法具有強(qiáng)制約束力,明確規(guī)定什么可以做,違反者將受到制裁;德卻不然,它是長(zhǎng)期以來形成的倫理體系和價(jià)值觀念,具有一定的自由空間。從這個(gè)意義上說,守德難于守法。其實(shí),德與法是相通的,法制精神也體現(xiàn)著道德精神,守德即守法。
然而,德的范圍要大于法,前者廣泛存在于人與人相處、家長(zhǎng)里短等各方面。在這些法未涉及甚至不可能涉及的領(lǐng)域,就必須充分發(fā)揮道德力量。我們要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,形成更加廣泛的價(jià)值認(rèn)同;加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),形成更加完備的思想道德體系。
近年來,我們?cè)絹碓街匾暤赖屡c法律的緊密聯(lián)系。比如,作為我國(guó)首部國(guó)家級(jí)的社會(huì)信用體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》指出,要以法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和契約為依據(jù),提高全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,要以健全法制,規(guī)范發(fā)展作為建設(shè)社會(huì)信用體系的主要原則之一。我們要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,守法與守德同行,使道路更加通暢。
立法與立德并重,目標(biāo)更加明確
如果說立德是在保障源頭活水,那么立法就是在打造疏浚的工具;如果說立法是在為建設(shè)添磚加瓦,那么立德就是在讓建筑更牢固。立法與立德相輔相成、相互促進(jìn),二者同等重要、不可偏廢。立法和立德并重,我們的目標(biāo)就更加明確,那就是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和社會(huì)主義和諧社會(huì),全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造巨大能量。