隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，假藥銷售渠道轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)。據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年，我國(guó)網(wǎng)上藥品銷售額已達(dá)16億元，而近年來(lái)，公安部偵破制售假藥犯罪案件達(dá)2.8萬(wàn)起。由于違法成本低，藥品違法犯罪呈現(xiàn)跨區(qū)域、集團(tuán)化傾向，互聯(lián)網(wǎng)漸成售假重災(zāi)區(qū)。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)上購(gòu)藥成為一種新的買藥方式。但網(wǎng)絡(luò)也是一把雙刃劍。為了獲取更大的商業(yè)利益，一些門戶網(wǎng)站、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)店鋪往往夸大藥品宣傳，網(wǎng)絡(luò)制假售假也變得更為普遍和泛濫。今年，北京市石景山區(qū)檢察院就公訴了一起網(wǎng)絡(luò)制售假藥案件，該案涉案金額3700多萬(wàn)元，上千人深受其害，有的患者因服用假藥病情加重甚至導(dǎo)致死亡。2013年，公安部門破獲互聯(lián)網(wǎng)制售假藥犯罪案值達(dá)22億元，為歷年之最。打擊網(wǎng)絡(luò)售假，捍衛(wèi)食藥安全，已經(jīng)箭在弦上。
筑牢藥品安全防火墻，首先要把好準(zhǔn)入關(guān)口。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》，提供互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)的網(wǎng)站必須取得藥監(jiān)部門核發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》，其中向個(gè)人消費(fèi)者提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的，必須是依法設(shè)立的藥品零售連鎖企業(yè)。但截至2013年底，全國(guó)獲得此證書的單位只有125家。那么，對(duì)那些未獲得證書的藥品銷售網(wǎng)站、網(wǎng)店，是否應(yīng)該全面整頓和清理？對(duì)那些具有資格的藥品銷售網(wǎng)站，是否也應(yīng)該在日常就加強(qiáng)監(jiān)管？
對(duì)業(yè)已存在的打擊售假問(wèn)題，也理應(yīng)找出癥結(jié)，對(duì)癥下藥。比如，如今網(wǎng)上賣藥的信息發(fā)布、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)分離，具有很強(qiáng)的隱蔽性，導(dǎo)致監(jiān)管部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)售假往往欠缺有效的查處辦法。而一旦食藥監(jiān)部門不能通過(guò)查處假藥有效固定證據(jù)，沒(méi)有證據(jù)證明網(wǎng)絡(luò)售假已達(dá)到犯罪標(biāo)準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)就不能介入，難以及時(shí)立案。這就需要進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作。只有加大藥監(jiān)部門與公安、通訊等部門的協(xié)調(diào)合作，形成部門之間的無(wú)縫對(duì)接機(jī)制，才可能突破網(wǎng)絡(luò)售假“移送難”“取證難”“破案難”等一系列問(wèn)題，避免出現(xiàn)執(zhí)法盲區(qū)。
制售假藥者猖獗，法律必須及時(shí)接位。在近日兩高發(fā)布的《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中，明確了對(duì)生產(chǎn)、銷售假藥罪不設(shè)置入罪門檻。換言之，只要制售假藥，無(wú)論數(shù)量多少，都是違法犯罪，這體現(xiàn)出“零容忍”打擊制售假藥的態(tài)度。
網(wǎng)絡(luò)不能成為藥品安全的法外之地。在網(wǎng)絡(luò)假藥泛濫的情境下，只有通過(guò)增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)執(zhí)法的可操作性，增大法律的懲處力度，加大制假的違法成本，才可能避免網(wǎng)絡(luò)成為假藥泛濫的溫床，讓藥品安全有可期。
