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申論熱點|時評:以改革落實新發(fā)展理念
http://www.xiangyangzhi.com       2016-03-24      來源:人民日報
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  真正以改革實踐落實新發(fā)展理念,我們就不難找到瓶頸和短板,精準對焦、協(xié)同發(fā)力,在增強創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共建共享上取得新突破


  “奪取全面建成小康社會決勝階段的勝利,很關(guān)鍵的一條是通過全面深化改革推動落實新發(fā)展理念?!苯照匍_的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會議上,習(xí)近平總書記再次強調(diào)“落實新發(fā)展理念”,并將其與全面深化改革緊緊聯(lián)系在一起,體現(xiàn)了中央以發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動、以改革實踐落實發(fā)展理念的戰(zhàn)略部署。


  理念是思想的精華,理念進步所帶來的思想解放,往往能夠為體制機制的創(chuàng)新提供巨大的空間和動力。“十三五”直接對接著全面建成小康社會的目標,連接著決定中國未來的重大發(fā)展轉(zhuǎn)型要求,能不能跟高度依賴人口紅利、土地紅利等要素驅(qū)動的發(fā)展模式告別,能不能實現(xiàn)協(xié)調(diào)、平衡、可持續(xù)發(fā)展,能不能克服高污染、高能耗的發(fā)展方式,能不能實現(xiàn)更高水平的開放,能不能走向共同富裕和共享發(fā)展,全在于能不能在實踐中貫徹落實新發(fā)展理念,時刻以新理念來應(yīng)對改革推進過程中所遇到的問題,并不斷用改革實踐來豐富新理念。


  有人認為,理念存乎于心,一夜就能改過來。現(xiàn)實中,并沒有這么簡單。當年辜鴻銘梳著辮子走進課堂,面對學(xué)生的哄笑說過,“老夫頭上的辮子是有形的,諸君心中的辮子卻是無形的”。實際上,舊的理念在思路上、習(xí)慣上、行動上會留有深深的刻痕。十八屆五中全會以來,很多地方和領(lǐng)域都在認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會新發(fā)展理念,但也有一些地方和領(lǐng)域,昨天還是“舊的”發(fā)展方式,一夜之間就斷言已經(jīng)懂了“新的”發(fā)展方式,這樣的表態(tài)未免輕率。以新理念引領(lǐng)新發(fā)展,如果停留在口頭上,止步于思想環(huán)節(jié),而不在經(jīng)濟社會發(fā)展中大膽實踐,那就真的只能“存乎于心”,從概念走向概念,以文件落實文件,失去了生命力。


  翻開“十三五”規(guī)劃綱要,每一個關(guān)于發(fā)展的篇章,也都是全面深化改革的篇章。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,離不開科技管理體制、人才發(fā)展體制、金融財稅體制改革的推動;推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,離不開土地制度、城鄉(xiāng)關(guān)系、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革完善;加快改善生態(tài)環(huán)境,離不開環(huán)境綜合治理改革的推進、生態(tài)安全保障機制的健全……只有將改革對準瓶頸和短板,新理念才能真正在發(fā)展中落地;也只有在與新發(fā)展理念的不斷對表中,改革才能找準抓手、堅持正確的方向。


  實事求是地說,深水區(qū)的改革要比以往難度更大,新發(fā)展理念是不可分割的整體,必須要一體堅持、一體貫徹。今天我們的改革對象,已經(jīng)是一個無比復(fù)雜的治理系統(tǒng),依靠零敲碎打、單兵突進已經(jīng)難以解決問題。正如深改組會議所強調(diào)的,推進改革要樹立系統(tǒng)思想。只有以系統(tǒng)思想實現(xiàn)改革舉措系統(tǒng)集成,才能觸發(fā)體系本身的自我改善和自我超越。因此,落在現(xiàn)實中的改革舉措,必須是緊扣頂層設(shè)計和路線圖的一種配套組合,同一領(lǐng)域的改革舉措則要注意前后呼應(yīng)、相互配合、形成整體。


  哲人說過,“我的心臟在這里,但到處是我的精神”。好的理念,具有在發(fā)展時空中不斷擴散和激蕩的精神力量。全面建成小康社會是擺在今人面前的一道必答題,也是一道關(guān)于未來新發(fā)展方式的搶答題。思路一變天地寬,真正以改革實踐落實新發(fā)展理念,我們就不難找到瓶頸和短板,精準對焦、協(xié)同發(fā)力,在增強創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共建共享上取得新突破。



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