生態(tài)文明建設(shè)是在黨的十七大報告中在經(jīng)濟部分首次提出來的，這是對科學(xué)發(fā)展觀理論的高度闡釋和全面升華。這次總書記在十八大報告中特別強調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計，并將生態(tài)文明建設(shè)列為獨立章節(jié)，這是對人和自然關(guān)系認(rèn)識的進一步升華，也足以說明生態(tài)文明的重要性以及國家對生態(tài)文明建設(shè)的重視程度。
十八大報告與十七大報告中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)部分總體來看并沒有太大的變化，都涵蓋了節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式以及制度建設(shè)等方面，但是仔細(xì)分析會發(fā)現(xiàn)其中有幾個變化與亮點值得我們注意。
【報告摘要】
面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
【解讀】
“樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念”。這是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ)，體現(xiàn)了新的價值取向和生態(tài)倫理。只有基于這樣的理念，才能實現(xiàn)人與自然和諧相處，才能實現(xiàn)人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧的現(xiàn)代化。
“要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。這是推進生態(tài)文明建設(shè)的實質(zhì)和本質(zhì)特征，也是對我國現(xiàn)代化建設(shè)提出的更新、更高要求。
報告一大亮點就是在獨立篇章里系統(tǒng)地提出了今后五年大力推進生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，把生態(tài)文明建設(shè)納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局?！笆舜髨蟾孢M一步昭示了我們黨加強生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心。
“中共十六大前關(guān)于中國特色社會主義的建設(shè)主要集中于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)。隨著中國特色社會主義的發(fā)展，到十七大的時候，拓展為經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，因此中國特色社會主義的總體布局從過去的三位一體變成了四位一體。這次十八大報告上又從四位一體拓展到了五位一體，增加了生態(tài)文明建設(shè)。
建設(shè)生態(tài)文明，實質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。生態(tài)文明是基于生態(tài)危機、反思傳統(tǒng)發(fā)展觀念而進行的理性選擇。把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認(rèn)識的不斷深化，也彰顯了中華民族對子孫、對世界負(fù)責(zé)的精神。
提出建設(shè)生態(tài)文明的重要思想，不僅使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善，而且進一步豐富了中國特色社會主義的內(nèi)涵；不僅對中國的發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響，而且對人類文明發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。
“美麗中國”被寫進十八大報告，是中國共產(chǎn)黨人對當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢的深刻把握和自覺認(rèn)知，是執(zhí)政理念的新發(fā)展。
[原因]
當(dāng)前之所以要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，一個重要原因是只有推進生態(tài)文明建設(shè)，才能保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。一方面我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的資源環(huán)境制約越來越凸顯，石油、鐵礦石等重要資源對外依存度快速上升，三分之二的城市缺水，耕地逼近18億畝紅線；另一方面環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境狀況總體惡化趨勢沒有根本遏制，生態(tài)系統(tǒng)退化，由此帶來的自然災(zāi)害頻發(fā)。此外，要意識到，資源環(huán)境問題的出現(xiàn)，背后有體制政策、發(fā)展方式等方面的原因，也有思想認(rèn)識、自然觀方面的原因，比如生態(tài)文明的理念沒有樹立，生態(tài)不文明的做法普遍存在，自然的價值還不被承認(rèn)。
[意義]
第一，推進生態(tài)文明建設(shè)是破解日趨強化的資源環(huán)境約束的有效途徑。我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，經(jīng)濟增長的資源環(huán)境約束強化。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，經(jīng)濟總量不斷擴大，人口繼續(xù)增加，資源相對不足、環(huán)境承載力弱成為我國在新的發(fā)展階段的基本國情。
第二，推進生態(tài)文明建設(shè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀需要。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是“十二五”的主線。發(fā)展與環(huán)境密不可分，環(huán)境問題究其本質(zhì)，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和發(fā)展道路問題，離開經(jīng)濟發(fā)展談環(huán)境保護是“緣木求魚”，離開環(huán)境保護談經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”。
第三，推進生態(tài)文明建設(shè)是保障和改善民生的內(nèi)在要求。環(huán)境保護是重大民生問題。環(huán)境保護直接關(guān)系人民生活質(zhì)量，關(guān)系群眾身體健康，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。
第四，推進生態(tài)文明建設(shè)是后國際金融危機時期搶占未來競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。國際金融危機影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟正處于新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展的時期，氣候變化、能源資源安全、生物多樣性保護等全球性資源環(huán)境問題將是國際社會長期面對的重大挑戰(zhàn)，綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟日益成為世界發(fā)展的重要趨勢。
