“皮之不存,毛將焉附”,這個道理相信人人都很清楚。
看一看近年來由于土壤污染而造成的糧食損失,實在讓人警醒:全國糧食每年因此減產(chǎn)100億公斤;全國每年遭到重金屬污染的糧食高達1200萬噸,造成的直接經(jīng)濟損失超過200億元……
污染既然已經(jīng)造成,就要盡心竭力治理??墒亲屓诵那槌林氐氖牵寥佬迯?fù)說來容易做來難。
首先是技術(shù)難題。對于某些類型的“污染地”來說,目前還沒有成熟可行、適宜大規(guī)模推廣的治理技術(shù)。其次是成本難題。污染容易治理難,一些“污染地”的治理成本之高,實在讓人咋舌。
怎么辦?當然必須拯救。土地是寶貴的資源,是我們賴以生存的根本,無論有多少困難,我們都必須想方設(shè)法加以克服。通過不斷研究、引進新的治理技術(shù),通過創(chuàng)新機制解決成本難題,通過向其他國家學習先進經(jīng)驗,我們一定可以找到適合我國國情的“污染地”治理之路。
但與此同時,筆者認為同樣重要的,是我們必須吸取教訓,防患于未然,避免更多“污染地”的產(chǎn)生。
西方發(fā)達國家大都走過了一條“先污染、后治理”的道路。在遭受了頻繁發(fā)生的污染事故的懲罰,為治理污染、凈化環(huán)境付出巨大代價之后,許多國家才逐步從“病重求醫(yī)、末端控制”的反應(yīng)性政策,轉(zhuǎn)變到“預(yù)防為主、綜合防治”的預(yù)防性政策。專家測算,預(yù)防污染的費用與事后治理的費用比例是1∶20。
防治土壤污染,我們同樣應(yīng)該實行預(yù)防性政策。
我們要做的,一是盡快把土壤污染防治納入法制化、規(guī)范化的軌道。當前,我國關(guān)于土壤污染的法律法規(guī)存在諸多空白;許多條文缺乏可操作性;相關(guān)標準也比較滯后,不適應(yīng)新形勢的需要。這些都亟待改變。
二是盡快明確“誰污染誰治理”的原則。尤其對于化工污染、重金屬污染,應(yīng)實行有效措施規(guī)范企業(yè)行為,把企業(yè)污染的外部成本內(nèi)部化,提高其保護環(huán)境的自覺性,防止“企業(yè)污染,政府埋單”的情形一再出現(xiàn)。
三是政府要發(fā)揮關(guān)鍵作用。要在土壤環(huán)境普查、技術(shù)研發(fā)推廣、監(jiān)測預(yù)防體系建設(shè)等方面著力,大力支持土壤污染防治工作。
當然,我們更需明白,只有人人重視,人人行動,才能真正遏制污染,為我們自己,也為我們的子孫守住一方凈土。