改革開放以來,黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,共經(jīng)歷了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大規(guī)模建立、農(nóng)民工大軍的產(chǎn)生、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村四個(gè)階段(存在明顯的主觀化問題,這里所講的四個(gè)階段,只是考生想當(dāng)然的自我總結(jié),有失準(zhǔn)確。具體來講,改革開放后我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本階段有:1978-1984年:家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的推進(jìn)和農(nóng)村微觀經(jīng)營主體的重構(gòu); 1985-1991年:改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起;1992-1997年:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略的提出,強(qiáng)調(diào)土地承包經(jīng)營的穩(wěn)定性,穩(wěn)步推進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的流通體制改革;1998至今:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)業(yè)稅的廢除,以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)階段的到來。),取得了巨大的成果:糧食的連年增產(chǎn),解決13億農(nóng)民的吃飯問題;農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平大幅提高;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,產(chǎn)生大批的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等成績。但是,我們也必須看到,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化水平和國際上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化水平的差距。
發(fā)達(dá)國家通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營;通過提高資源產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,完成率農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。而我國的鄉(xiāng)村大地上還存在飛機(jī)噴灑農(nóng)藥與老水牛犁田共存的情景,先進(jìn)與落后,集約與粗放,開放與閉塞同時(shí)呈現(xiàn)。雖然這是由我國特殊國情造成的:人口多,約占世界的五分之一;耕地少,僅為世界平均的40%;環(huán)境脆弱、資源短缺;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),人均生產(chǎn)總值不到世界平均水平一半等,但是我們必須克服現(xiàn)實(shí)的困難,發(fā)展有中國特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
一、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。不斷完善作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基本條件的基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)裝備,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和成本,從而改變農(nóng)業(yè)弱勢產(chǎn)業(yè)的地位。二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而出現(xiàn)和發(fā)展的,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)大的技術(shù)之曾。像美國、日本采用現(xiàn)代高科技培育出的新品種谷物使它們的畝產(chǎn)量突破500公斤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出我國。三、建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、組織化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破傳統(tǒng)的產(chǎn)銷脫節(jié)、部門割裂、城鄉(xiāng)界限明顯等局限性,通過發(fā)展龍頭企和專業(yè)化公司及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,將分散經(jīng)營的農(nóng)民聯(lián)合起來走進(jìn)市場,極大提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。四、健全農(nóng)業(yè)教育、科研和技術(shù)推廣體系。完善的農(nóng)業(yè)教育體系,形成集教育、科研、科技推廣于一體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,能有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用,提高農(nóng)民素質(zhì)。讓他們不僅學(xué)會(huì)田間栽培技術(shù),會(huì)熟練操作各種農(nóng)業(yè)機(jī)械,同時(shí),還熟悉農(nóng)產(chǎn)品市場,會(huì)經(jīng)營管理。
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè),由于各國自然條件和國情不同,具體道路和模式也不相同。我國要從實(shí)際國情出發(fā),走一條能揚(yáng)長避短、可操作、走的通的道路,說到底就是一條適合中國國情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。