【新聞鏈接】
夏令營起源于美國。1861年夏天，來自康涅狄格州的教師肯恩率領(lǐng)孩童進(jìn)行為期兩周的登山、健行、帆船、釣魚等戶外活動，來均衡孩童在學(xué)校以書本為主的教育。早期的美國夏令營強(qiáng)調(diào)兄弟式的友愛和簡樸的生活，并產(chǎn)生許多不同形式的夏令營，有的夏令營是學(xué)生住帳篷、自己做飯的野營，有的則提供當(dāng)?shù)靥赜械乃戇\(yùn)動和一些工藝活動，另一些夏令營則以發(fā)展青少年的天賦或特殊興趣為宗旨，如藝術(shù)夏令營或其他專門從事棒球、籃球等運(yùn)動的夏令營。
迄今為止，夏令營在美國已有一百多年歷史，相關(guān)法律規(guī)定、具體操作過程規(guī)范都已相對成熟。成立于1910年的美國夏令營協(xié)會承擔(dān)著全美夏令營項(xiàng)目的認(rèn)證、宣傳、管理等職能。針對每個夏令營活動，該協(xié)會都會開展前期的效果、安全等方面的專業(yè)論證，對承辦方資質(zhì)、從業(yè)人員資格進(jìn)行審查。此外，整個行業(yè)還有專業(yè)的夏令營搜索引擎、行業(yè)雜志、行業(yè)展會、專業(yè)的營地管理系統(tǒng)和軟件等等。
為了吸取浙江江山中學(xué)英語文化夏令營師生在美國舊金山遭遇墜機(jī)，造成兩名學(xué)生遇難事件的深刻教訓(xùn)，浙江省教育廳7月8日緊急決定：對今年已經(jīng)簽訂合同、符合教育部等四部委通知精神的出國夏令營、游學(xué)項(xiàng)目，各地、各學(xué)校要重新審查；對尚未簽訂合同的出國夏令營、游學(xué)項(xiàng)目，暫緩執(zhí)行。
今年4月，貴陽一私立小學(xué)組織學(xué)生出國游學(xué)，引發(fā)部分家長抗議。近日，因舊金山墜機(jī)一案，兩名參加游學(xué)團(tuán)的中國女中學(xué)生遇難，再次將“海外游學(xué)”的話題推至風(fēng)口浪尖。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[綜合分析]
讀萬卷書，行萬里路。游學(xué)在我國有著悠久的歷史傳統(tǒng)，孔丘孟軻等春秋大家，胡適魯迅等近代名流都有過精彩的游學(xué)生涯。游學(xué)對于一個人開拓視野、積累閱歷的重要性不言而喻。
與過去人們自主游學(xué)不同的是，今天的“游學(xué)”已慢慢演變?yōu)橐环N產(chǎn)業(yè)，尤其是近年來，游學(xué)中介公司如雨后春筍般涌現(xiàn)，參與游學(xué)的群體日趨低齡化。按主辦者的說法，所謂海外游學(xué)，是送孩子到國外參觀世界名校，與國外孩子共處，既游也學(xué)，很有意義。不可否認(rèn)，孩子到國外游學(xué)可以開拓視野、增長見識。特別是對準(zhǔn)備將來出國學(xué)習(xí)的孩子而言，是對未來留學(xué) 生活的一次探路，對國外生活有一個初步的印象和了解。但現(xiàn)在的問題是，一哄而上的海外游學(xué)，往往偏離了初衷，“熱”得不正常。
一方面從心態(tài)上看，跟風(fēng)現(xiàn)象普遍，攀比情結(jié)嚴(yán)重。有些家長本來沒有讓孩子去海外游學(xué)的計(jì)劃和打算，但是孩子的很多多同學(xué)都出國去了，而且周圍鄰居和單位同事的孩子也有不少出去游學(xué)過了，如果不讓自己的孩子去會怕孩子被別人看不起。據(jù)了解，一些家庭經(jīng)濟(jì)本身并不寬裕，可為了讓孩子“有面子”、“長見識”，硬是打腫臉充胖子，讓孩子“國外走一回”。
另一方面從效果上看，往往名不副實(shí)，“游”大于“學(xué)”，甚至只“游”不“學(xué)”。目前，一些海外游學(xué)團(tuán)除了打上“游學(xué)”的標(biāo)簽外，安排的日程與成人旅游團(tuán)并沒有太大區(qū)別，孩子回來就記得一些旅游景點(diǎn)，當(dāng)?shù)氐奈幕L(fēng)俗、風(fēng)土人情沒有太大印象，對外語口語能力的提高也沒有什么實(shí)際幫助。
[啟示]
海外游學(xué)熱的背后，更摻雜著說不清道不明的利益瓜葛。境外市場的障眼獲利、旅游團(tuán)體的搭車收費(fèi)、推薦老師的不菲回扣、中介機(jī)構(gòu)的巨額利潤，都充斥其中。從某種程度講，海外游學(xué)持續(xù)升溫與相關(guān)利益獲得者的“積極推動”有很大關(guān)系。據(jù)報(bào)道，一些地方的教育部門和學(xué)校，與旅游團(tuán)體聯(lián)合下發(fā)通知，“鼓勵”學(xué)生海外游學(xué)，甚至還有硬性“指標(biāo)”，便是典型的例證。
[措施]
對此，河北公務(wù)員考試網(wǎng)建議：
首先需要規(guī)范的是雨后春筍般長出來的游學(xué)機(jī)構(gòu)。與國內(nèi)游的旅行社不同，海外游學(xué)機(jī)構(gòu)基本處在一個監(jiān)管空白地帶，相互之間的競爭并非比資質(zhì)和正規(guī)，而是誰能攬上團(tuán)。加之許多家長對此并不了解，或者出于對學(xué)校的信任，皮包公司般的游學(xué)機(jī)構(gòu)就被堂而皇之地推到了高高在上的位置。而且，報(bào)價遠(yuǎn)高于類似線路的旅游項(xiàng)目，為相關(guān)各方的謀利預(yù)留了空間。亂世用重典，就此清理一批，規(guī)范一批，有關(guān)部門不能手軟。
其次需要規(guī)范海外游學(xué)質(zhì)量。全球一體化時代，加強(qiáng)國際交流乃大勢所趨。而且，也并非所有的海外游學(xué)都一無所獲。但目前海外游學(xué)團(tuán)異化為純粹的旅游團(tuán)、購物團(tuán)，注定會一無所獲。游學(xué)關(guān)鍵在學(xué)，而不是在游。校方對待游學(xué)應(yīng)該像對待教學(xué)項(xiàng)目那般慎重，“要有教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、課程安排等，回來還應(yīng)該有總結(jié)考核”。事實(shí)上，目前我們最為缺失的恰恰是這些，需要教育行政主管部門去規(guī)范和規(guī)制。
最后我們要尊重孩子們寶貴的假期，不要將他們看作是嘴邊的肥肉。一個連孩子的錢都要賺的社會，是沒有底線的社會。為了守住這條底線，相關(guān)部門要給學(xué)校、游學(xué)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)分別設(shè)定好嚴(yán)苛的責(zé)任與義務(wù)，并懸一柄達(dá)摩克利斯之劍。
