導(dǎo)語：2016年河北公務(wù)員考試申論熱點話題：“有償家教”屢禁不止。教師“有償補(bǔ)課”普遍存在，對學(xué)生平等受教育的權(quán)益造成很大損害，教育部門三令五申卻無法根治。背后有多方面深層次原因：處罰力度小、違法成本低、教師待遇低、市場有需求等。只有正本清源，才能根治“有償家教”，還教育一片凈土。
教育部劃定6條“紅線”，整治“有償家教”
“有償家教”現(xiàn)象屢禁不止，一些教師故意在課堂上保留核心知識點，在課后補(bǔ)習(xí)并向?qū)W生收取補(bǔ)課費，擾亂中小學(xué)教育秩序，損害學(xué)生受教育權(quán)，增加家長經(jīng)濟(jì)壓力，是教育領(lǐng)域的不正之風(fēng)。許多學(xué)生的周末、寒暑假是在補(bǔ)習(xí)班度過的，這顯然也不利于孩子釋放學(xué)業(yè)壓力以及全面發(fā)展。
近日，教育部出臺《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》，劃出六條“紅線”，包括嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課；對于在課堂上故意不完成教學(xué)任務(wù)，在課后收取補(bǔ)課費的情況將嚴(yán)查并重點整治。
類似的禁令不僅一處，很多地方教育部門也出臺規(guī)定，禁止學(xué)校教師有償補(bǔ)課，比如“補(bǔ)課師德一票否決制”、十條“師德紅線”?？墒?，眾多規(guī)定也沒有杜絕教師有償補(bǔ)課現(xiàn)象。教育部門出臺禁令體現(xiàn)了對有償家教問題的重視，但是地方各學(xué)校并沒有嚴(yán)格執(zhí)行，甚至出現(xiàn)“一陣風(fēng)”、違法成本低，對教師沒有威懾力。“紅線”規(guī)定治標(biāo)不治本，對此應(yīng)當(dāng)厘清問題根源，從根本上整頓這種現(xiàn)象。
“有償家教”屢禁不止的原因
第一，教師職業(yè)福利、待遇得不到保障，權(quán)責(zé)不清，使部分教師有補(bǔ)課獲得報酬的利益需要。小學(xué)教師迫于經(jīng)濟(jì)壓力，在業(yè)余開辦教學(xué)補(bǔ)課，賺取比正式上課更高的報酬。
第二，我國整個教育體制依然偏重“應(yīng)試教育”，唯分?jǐn)?shù)論，使教師與學(xué)生始終將學(xué)習(xí)成績作為教育的目標(biāo)和根本。學(xué)生提高成績的主要方式就是業(yè)余補(bǔ)課，學(xué)生家長更是愿意主動給有償補(bǔ)課“交學(xué)費”。
第三，處罰力度小、違規(guī)成本低，對教師沒有威懾力。有償補(bǔ)課的現(xiàn)象幾乎沒有人舉報，即使有個別教師被抓住作為“反面典型”，也只是通報批評，事后繼續(xù)開辦補(bǔ)習(xí)班。
正本清源，根治“有償補(bǔ)課”，還教育一片凈土
第一，完善教師職業(yè)制度規(guī)范，明確教師權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，提高中小學(xué)教師福利待遇。
第二，加大“有償補(bǔ)課”處罰力度，對違反規(guī)定的中小學(xué)教師給予批評教育、責(zé)令檢查，必要時給予處分，對典型案例予以曝光。
第三，學(xué)校在教育管理與教師培訓(xùn)過程中，加強(qiáng)“師德”教育和責(zé)任意識，對學(xué)生、家長負(fù)責(zé)，營造良好教育風(fēng)尚。
第四，引導(dǎo)學(xué)生家長樹立正確的教育觀，鼓勵孩子全面發(fā)展，周末、寒暑假引導(dǎo)孩子參加課外活動，緩解學(xué)業(yè)壓力，豐富業(yè)余生活。
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