依法治理超載超限 實現(xiàn)法治中國夢
“法,國之權(quán)衡也,時之準繩也。權(quán)衡所以定輕重,準繩所以正曲直?!弊怨乓詠?,法律的權(quán)威地位不可撼動。審視當下,公路超載超限現(xiàn)象屢禁不止,被形象地稱為“掠奪性命的武器,道路設(shè)施的天敵”,嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。執(zhí)法標準不統(tǒng)一、重復(fù)處罰、暴力抗法等問題都為依法治超埋下了隱患。故此,要想盡快跳出越管越亂的怪圈,必須做到嚴格執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法和科學(xué)執(zhí)法。
執(zhí)法不是兒戲,必須要嚴格。嚴格執(zhí)法意味著秉公執(zhí)法,嚴格遵照法律程序,同時也意味著執(zhí)法主體恪守職責(zé),勇于糾正執(zhí)法行為。當前治超工作中出現(xiàn)個別執(zhí)法人員對超載車輛“睜一只眼閉一只眼“,甚至指揮超載車輛從小路逃遁,這種隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法的現(xiàn)象,置法律法規(guī)于不顧,讓執(zhí)法成了兒戲,嚴重損害司法尊嚴。因此,執(zhí)法人員必須要做到以法律為準繩,以事實為依據(jù),嚴格按照法律規(guī)定和程序依法辦事,強化依法執(zhí)政意識。同時政府要完善責(zé)任追究機制,對違法違規(guī)人員追究其相關(guān)責(zé)任,促進執(zhí)法人員嚴格履行職責(zé),提高執(zhí)法效能。
執(zhí)法不是守舊,必須要創(chuàng)新。在以往的治超治限工作中,由于科學(xué)技術(shù)的滯后,導(dǎo)致執(zhí)法水平偏低,執(zhí)法效率不高,執(zhí)法手段單一,執(zhí)法存在盲區(qū)。加強科技研發(fā),能夠為順利開展執(zhí)法工作提供技術(shù)支持,從而降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率。諸如電子秤、固定或移動稱重設(shè)備、自動測重儀等高科技在南非、日本等國家的應(yīng)用,對治理超載超限收效甚佳。因此,我國應(yīng)進一步加大技術(shù)的研發(fā)力度,不斷地利用新技術(shù)、新手段為加強路政執(zhí)法創(chuàng)新技術(shù)載體,做到高效執(zhí)法。
執(zhí)法不是濫罰,必須要科學(xué)。當前一些地方政府部門在執(zhí)法過程中存在著“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,背離了執(zhí)法的初衷,執(zhí)法目的趨利化嚴重,不僅不利于規(guī)范行政管理,還讓地方政府執(zhí)法與利益沾邊,難以塑造執(zhí)法公信力。在治超工作中這樣的問題同樣存在,一些基層執(zhí)法人員以罰代管,重罰輕管,將執(zhí)法簡單的等同于罰款、收費,責(zé)任意識、服務(wù)意識嚴重缺失。因此,必須加強執(zhí)法培訓(xùn),讓執(zhí)法人員明確執(zhí)法目的,提高執(zhí)法素養(yǎng),做到科學(xué)執(zhí)法。
曾子曰:士不可不弘毅,任重而道遠。公路運輸超載超限已成為世界性難題,堅持嚴格執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法,不僅僅是解決超載超限問題的靈丹妙藥,更是構(gòu)建法治型社會的妙計錦囊,唯有如此,才能真正實現(xiàn)依法治國的宏偉目標,才能早日成就法治中國夢。