申論指導(dǎo)
申論指導(dǎo)：要突出關(guān)鍵詞
http://www.xiangyangzhi.com 2012-10-18 來(lái)源：河北公務(wù)員考試網(wǎng)
關(guān)鍵詞作答是申論客觀類(lèi)題目答題的重要法則。關(guān)鍵詞作答存在三個(gè)層次 ：能夠使用關(guān)鍵詞；準(zhǔn)確使用關(guān)鍵詞；突出關(guān)鍵詞。突出關(guān)鍵詞作答是體現(xiàn)答題內(nèi)在邏輯的的重要表現(xiàn)形式。
一、去粗取精--詞句刪減
申論考試平均水平普遍偏低的原因在于：不會(huì)突出關(guān)鍵詞，作答使用大量不能得分的空話(huà)、套話(huà)、虛化；虛詞、語(yǔ)氣詞等情感色彩濃厚的詞不宜作為申論客觀題作答；大量詞語(yǔ)重復(fù)使用，空占字?jǐn)?shù)；語(yǔ)言啰嗦，掩蓋關(guān)鍵詞得分。申論作答應(yīng)避免使用以上啰嗦語(yǔ)句。
1.空話(huà)套話(huà)廢話(huà)
答題中出現(xiàn)大量的空話(huà)、套話(huà)、廢話(huà)，會(huì)嚴(yán)重影響題目得分。大量的冗余詞句會(huì)造成已有的得分點(diǎn)難以體現(xiàn)出來(lái)，擠占關(guān)鍵詞的得分，導(dǎo)致答題不全面或材料信息要點(diǎn)挖掘不足，還會(huì)增加閱卷者的采分難度。
例如：對(duì)比貴州和陜西干部下基層的做法，你認(rèn)為哪一種更好？（10分）
要求：觀點(diǎn)明確，分析合理，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。
考生A:
“貴州和陜西都采取了干部下基層辦實(shí)事的作法，從細(xì)節(jié)設(shè)置上來(lái)說(shuō)，陜西省的作法更加嚴(yán)謹(jǐn)： 一是在活動(dòng)主體上較明確，確定以年輕干部和涉農(nóng)部門(mén)干部為主，一方面鍛煉干部，另一方面增強(qiáng)綜合辦事能力；二是在情況反映上形成了”兩表兩卡一報(bào)告 <http://www.htexam.com/a/baogao/>“的系統(tǒng)文字資料，能夠更好地顯現(xiàn)農(nóng)村所存在的問(wèn)題，提高公務(wù)員 <http://www.htexam.com/>辦事效率；三是在督導(dǎo)機(jī)制上采取暗訪的方式，能更真實(shí)地反映出公務(wù)員的工作情況，保障工作效果?！?/div>
該考生的答案看似清晰、合理，但在實(shí)際閱卷中，難以找到其得分點(diǎn)。使用的空話(huà)、套話(huà)、廢話(huà)過(guò)多。在該考生的答卷中：
“貴州和陜西都采取了干部下基層辦實(shí)事的作法”。劃線的部分重復(fù)題干，明顯為廢話(huà)；
“一是在活動(dòng)主體上較明確，確定以年輕干部和涉農(nóng)部門(mén)干部為主。一方面鍛煉干部，另一方面增強(qiáng)綜合辦事能力”該句話(huà)中使用了廢話(huà)“在……上明確”，套話(huà)“一方面鍛煉干部，另一方面增強(qiáng)綜合辦事能力”；
“二是在情況反映上形成了”兩表兩卡一報(bào)告“的系統(tǒng)文字資料，能夠更好地顯現(xiàn)農(nóng)村所存在的問(wèn)題，提高公務(wù)員辦事效率；”在該句話(huà)中劃?rùn)M線部分基本上為廢話(huà)，純屬多余。
“三是在督導(dǎo)機(jī)制上采取暗訪的方式，能更真實(shí)地反映出公務(wù)員的工作情況，保障工作效果。”該句話(huà)同樣使用了大量套話(huà)。
該生的答卷看似結(jié)構(gòu)合理。但是作為閱卷人評(píng)分，無(wú)法找到其得分的關(guān)鍵詞，另外，大量使用空話(huà)、套話(huà)、廢話(huà)，也使他的“活動(dòng)主題、情況反映、督導(dǎo)機(jī)制”等關(guān)鍵詞語(yǔ)不明顯。另外，該考生使用大量的廢話(huà)、套話(huà)、空話(huà)會(huì)導(dǎo)致其信息點(diǎn)不全。
在該考生試卷基礎(chǔ)上，按照關(guān)鍵詞答題應(yīng)該如下：
“陜西細(xì)節(jié)設(shè)置嚴(yán)謹(jǐn)： 一、活動(dòng)主體。年輕、涉農(nóng)干部為主，提升實(shí)踐能力；二、情況反映?！眱杀韮煽ㄒ粓?bào)告“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多，提高辦事效率；三、督導(dǎo)機(jī)制。反映真實(shí)情況，保障效果。”
可見(jiàn)該生的答卷去除空話(huà)、廢話(huà)、套話(huà)后剩下的只有81個(gè)字?？赏茰y(cè)該考生沒(méi)有充分利用材料作答。
考生B：
“兩省做法各有利弊，貴州省做法更為科學(xué)合理。
一、組織更合理。貴州按行政層級(jí)階梯型配置，垂直聯(lián)動(dòng)，便于管理；陜西”市縣鄉(xiāng)“統(tǒng)一駐村，不便協(xié)調(diào)。
二、機(jī)制更長(zhǎng)效。貴州形成常態(tài)化機(jī)制，可持續(xù)性強(qiáng)；陜西市縣鄉(xiāng)單一配置，短期突擊，易流于形式。
三、監(jiān)督更有效。貴州責(zé)任明晰，縱向督查，便于落實(shí)；陜西干部橫向配置，責(zé)任監(jiān)督機(jī)制不完善?！?/div>
該生的答卷觀點(diǎn)明確，分析合理，條理清晰。能夠從組織、機(jī)制、監(jiān)督三個(gè)角度進(jìn)行比較分析，而且對(duì)材料的提煉概括性強(qiáng)，包涵的答題要點(diǎn)全面，關(guān)鍵詞突出。
通過(guò)對(duì)考生A、B的答卷比較分析，可以充分的說(shuō)明，過(guò)多的空話(huà)、套話(huà)、廢話(huà)嚴(yán)重影響得分，如果考生字跡潦草，甚至有可能只給1分，或不得分。因此日常的申論答題練習(xí)過(guò)程中要善于使用關(guān)鍵詞答題，少使用空話(huà)、套話(huà)、廢話(huà)作答。
2.虛詞語(yǔ)氣詞
虛詞的特點(diǎn)：一是依附于實(shí)詞或語(yǔ)句；二是不能單獨(dú)成句；三是無(wú)詞匯意義。語(yǔ)氣詞是表示語(yǔ)氣的虛詞，常用在句尾或句中停頓處表示種種語(yǔ)氣。常見(jiàn)的語(yǔ)氣詞有：的、了、么、呢、吧、啊。
申論作答用語(yǔ)必須是用詞即達(dá)意。因此，虛詞、語(yǔ)氣詞不能用于申論答題。大多數(shù)考生對(duì)于申論語(yǔ)言風(fēng)格了解，卻不會(huì)使用，在寫(xiě)作時(shí)往往表達(dá)過(guò)于隨意，過(guò)量的使用虛詞、語(yǔ)氣詞。
例題1：
題目：整治排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)的綠化，“空心村”、磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地的目的和意義。
要求：語(yǔ)言簡(jiǎn)練、條理清晰、分析深刻。不超過(guò)250字。
考生答卷：
“1、防止了土地的水土流失，從而有效的減少了對(duì)土地的破壞，改善了土地的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)了土地，為固體廢物的治理探索出了一條新路子，有利于土地的可持續(xù)利用和開(kāi)發(fā)；
2、有效的控制了二次揚(yáng)塵的污染，減少了空氣污染，從而為提高空氣質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)，對(duì)于減少疾病，提高人民的生活質(zhì)量具有重要的意義；
3、重新恢復(fù)了耕地，實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡，新增了大量耕地，擴(kuò)大了人均可耕地的面積，增加了農(nóng)民的收入；
4、維護(hù)了農(nóng)民的利益，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有重要的推動(dòng)作用，有效的促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧；”
該考生的答卷?xiàng)l理很清晰，分析比較深刻，但是使用了大量語(yǔ)氣詞“了”（14個(gè)）、“的”（16個(gè)），給閱卷人的感覺(jué)是語(yǔ)言不簡(jiǎn)練，用語(yǔ)不規(guī)范，缺乏申論素養(yǎng)。而且最為重要的是關(guān)鍵詞不突出，這會(huì)使得分值降低1-2分。
去除語(yǔ)氣詞，提煉關(guān)鍵詞后的答卷：
“1、防止水土流失，減少土地破壞，改善生態(tài)環(huán)境，為固體廢物治理探索出新路子，有利于土地可持續(xù)利用和開(kāi)發(fā)；
2、控制二次揚(yáng)塵，減少空氣污染，為提高空氣質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)，對(duì)減少疾病，提高生活質(zhì)量具有重要的意義；
3、重新恢復(fù)耕地，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，新增大量耕地，擴(kuò)大人均面積，增加農(nóng)民收入；
4、維護(hù)農(nóng)民利益，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有重要推動(dòng)作用，有效促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧；”
通過(guò)對(duì)考生答卷和去除語(yǔ)氣詞后的答卷進(jìn)行比較分析，可以觀察到后者語(yǔ)句更為簡(jiǎn)練、關(guān)鍵詞非常突出，得分點(diǎn)容易查找。
3.重復(fù)詞語(yǔ)
重復(fù)是申論作答中常見(jiàn)的問(wèn)題。重復(fù)主要有兩種現(xiàn)象，其一，一句話(huà)中反復(fù)出現(xiàn)同一個(gè)詞語(yǔ)，另一個(gè)方面一份答卷中出現(xiàn)大量的重復(fù)內(nèi)容。
例如：2012年聯(lián)考題目
第一題：根據(jù)給定材料6，概括動(dòng)物福利立法有哪些現(xiàn)實(shí)意義。（20分） 要求：準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)明。不超過(guò)250字。 考生答卷： “動(dòng)物福利立法，對(duì)于動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，動(dòng)物產(chǎn)品出口，人類(lèi)精神價(jià)值，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的意義。 一、動(dòng)物福利立法，保護(hù)了動(dòng)物的健康成長(zhǎng)，有助于動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，因環(huán)境保護(hù)事業(yè)和動(dòng)物福利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為動(dòng)物帶來(lái)了切實(shí)的利益； 二、通過(guò)動(dòng)物福利立法，有助于動(dòng)物產(chǎn)品出口，當(dāng)前，越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用動(dòng)物福利條款對(duì)國(guó)際貿(mào)易施加影響，通過(guò)動(dòng)物福利立法，有助于破解動(dòng)物福利的貿(mào)易壁壘，有利于我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品出口； 三、保護(hù)動(dòng)物福利，是一個(gè)人真正有教養(yǎng)的標(biāo)志，是衡量一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志；
四、動(dòng)物福利立法，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義，只有和諧的人與人的關(guān)系、和諧的人與自然的關(guān)系才能提供最大的效益。”
這是2012年多省聯(lián)考某位考生的答卷，字?jǐn)?shù)超過(guò)300，明顯不符合要求。導(dǎo)致其超字?jǐn)?shù)的原因之一是“動(dòng)物福利立法”、“動(dòng)物”等詞語(yǔ)重復(fù)使用。題干中問(wèn)“動(dòng)物福利立法有哪些現(xiàn)實(shí)意義”，就暗示考生“動(dòng)物福利立法”這個(gè)詞不再作為評(píng)分的關(guān)鍵詞，應(yīng)盡量減少使用。
病句分析：
“動(dòng)物福利立法，對(duì)于動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，動(dòng)物產(chǎn)品出口，人類(lèi)精神價(jià)值，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的意義?！遍_(kāi)頭已經(jīng)明確說(shuō)明“動(dòng)物福利立法”，后面作答再重復(fù)提“動(dòng)物”顯得多余。簡(jiǎn)化后：“動(dòng)物福利立法，對(duì)于動(dòng)物產(chǎn)品出口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人類(lèi)精神價(jià)值，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的意義”
“一、動(dòng)物福利立法，保護(hù)了動(dòng)物的健康成長(zhǎng)，有助于動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，因環(huán)境保護(hù)事業(yè)和動(dòng)物福利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為動(dòng)物帶來(lái)了切實(shí)的利益”。因?yàn)樵陂_(kāi)始的總括句中已經(jīng)提到“動(dòng)物福利立法”，因此分句中沒(méi)必要逐條列出；中間的語(yǔ)句“因環(huán)境保護(hù)事業(yè)和動(dòng)物福利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”是對(duì)前面兩句話(huà)的重復(fù)表達(dá)，應(yīng)刪減，以突出關(guān)鍵詞。
“二、通過(guò)動(dòng)物福利立法，有助于動(dòng)物產(chǎn)品出口，當(dāng)前，越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用動(dòng)物福利條款對(duì)國(guó)際貿(mào)易施加影響，通過(guò)動(dòng)物福利立法，有助于破解動(dòng)物福利的貿(mào)易壁壘，有利于我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品出口”。該句不僅重復(fù)前面的話(huà)語(yǔ)，而且答案偏離“意義”，過(guò)于偏重分析動(dòng)物福利立法的原因。而且，前面的第2 小句“有助于動(dòng)物產(chǎn)品出口”與最后小句“有利于我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品出口”，完全重復(fù)表達(dá)。
“三、保護(hù)動(dòng)物福利，是一個(gè)人真正有教養(yǎng)的標(biāo)志，是衡量一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志；”該句表達(dá)有問(wèn)題，重復(fù)使用“一個(gè)”詞語(yǔ)。
“四、動(dòng)物福利立法，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義，只有和諧的人與人的關(guān)系、和諧的人與自然的關(guān)系才能提供最大的效益?！痹摼湟饬x的作答中，對(duì)“和諧”三次重復(fù)。除“和諧”外，無(wú)法突顯“人與人”、“人與自然”等關(guān)鍵詞。
按照分析，將重復(fù)語(yǔ)句去除，微作調(diào)整后的答卷如下：
簡(jiǎn)化答案：
“動(dòng)物福利立法，對(duì)于動(dòng)物產(chǎn)品出口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人類(lèi)精神價(jià)值，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。
一、保護(hù)動(dòng)物健康成長(zhǎng)，推動(dòng)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)保護(hù)動(dòng)物利益；
二、打破發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易壁壘，促進(jìn)我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品出口，提供法律支持；
三、是衡量人類(lèi)文明程度的重要標(biāo)志，體現(xiàn)人類(lèi)教養(yǎng)，尊重動(dòng)物生存權(quán)利，；
四、協(xié)調(diào)人與人、人與自然的關(guān)系，有助于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”
在該考生答卷的基礎(chǔ)上，刪除重復(fù)語(yǔ)句，字?jǐn)?shù)僅僅180個(gè)字，而且涵蓋了考生的所有的答題要點(diǎn)。因此，答題語(yǔ)句重復(fù)，不僅掩蓋答題要點(diǎn)，也不能將關(guān)鍵詞呈現(xiàn)出來(lái)。還說(shuō)明該考生的答題要點(diǎn)不全面?？梢酝ㄟ^(guò)參考答案，比較分析。
參考答案：
“一、促進(jìn)動(dòng)物健康成長(zhǎng)、動(dòng)物產(chǎn)業(yè)繁榮，增加產(chǎn)量，提升質(zhì)量，提高生產(chǎn)效益。
二、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)和動(dòng)物福利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)生態(tài)社會(huì)效益。
三、提高執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易。
四、擴(kuò)大道德關(guān)懷的范圍，提升對(duì)生命的尊重度，提高人民素質(zhì)、社會(huì)文明程度。
五、保護(hù)動(dòng)物物種及生態(tài)平衡，滿(mǎn)足生物多樣性保護(hù)要求。
六、促進(jìn)人與人、人與自然的可持續(xù)發(fā)展及和諧社會(huì)的構(gòu)建?！?/div>
參考答案關(guān)鍵詞突出，答題要點(diǎn)明顯比考生的答案全很多。因此，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、不重復(fù)使用詞句，是答題要點(diǎn)全面的必要條件。
4.啰嗦語(yǔ)句
啰嗦在《辭?！分械亩x：“言語(yǔ)繁復(fù)，（事情）瑣碎、麻煩”。申論答題啰嗦的意思不僅是言語(yǔ)繁復(fù)，還有語(yǔ)意重復(fù)，即同一意思使用相同或不同的話(huà)語(yǔ)，毫無(wú)邏輯的任意使用。
申論答題語(yǔ)句啰嗦，其原因在于不會(huì)使用關(guān)鍵詞作答，即使使用關(guān)鍵詞作答，也會(huì)被啰嗦的語(yǔ)言掩蓋掉，嚴(yán)重影響得分。
大部分考生唯恐詞不達(dá)意，語(yǔ)言啰嗦繁復(fù)使用，導(dǎo)致卷面不清晰，難以取得高分，這也是長(zhǎng)期以來(lái)申論考試平均分不高原因之一。
通過(guò)對(duì)三位考生對(duì)2012年北京市申論考試第1題的作答情況來(lái)進(jìn)行分析：
“題目：根據(jù)給定材料，概括總結(jié)現(xiàn)在工程質(zhì)量問(wèn)題的主要原因。（15分）
要求：概括準(zhǔn)確，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)250字”
考生A：
“工程質(zhì)量建設(shè)原因：一是政府宏觀調(diào)控不夠，工程建設(shè)速度過(guò)快。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一樣，中國(guó)各地區(qū)城市建設(shè)速度不斷加快，工程數(shù)量激增，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在數(shù)量激增的同時(shí)，忽視了按規(guī)律發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的基本要求。二是工程施工方案不夠科學(xué)合理。把目標(biāo)定一切為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，施工方缺少科學(xué)規(guī)劃，監(jiān)管方對(duì)于施工作中出現(xiàn)的問(wèn)題也沒(méi)有及時(shí)糾正。三是社會(huì)現(xiàn)象所致。海量信息裹挾著各種價(jià)值觀，沖擊著每個(gè)人的頭腦，人的焦慮情緒不斷增加，思想浮躁，追求移位，缺少社會(huì)責(zé)任感，出現(xiàn)該合格的建材不合格，不能上馬的工程上馬了?！?/div>
該考生的答案語(yǔ)言啰嗦，重復(fù)。關(guān)鍵詞句的解析性語(yǔ)言過(guò)多，同一表達(dá)用語(yǔ)反復(fù)使用。
病句分析：
1）“與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一樣，中國(guó)各地區(qū)城市建設(shè)速度不斷加快，工程數(shù)量激增，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在數(shù)量激增的同時(shí)，”這句話(huà)極為啰嗦，作答時(shí)應(yīng)該直接說(shuō)明后面的問(wèn)題，沒(méi)必要填加大量的前綴語(yǔ)言?！昂鲆暳恕边@句話(huà)表意不明，過(guò)于啰嗦，在該題目的材料中，按規(guī)律發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的基本要求是“重視質(zhì)量”，因此這句話(huà)用“忽視質(zhì)量”一個(gè)關(guān)鍵詞代替就可以表達(dá)清楚。
2）“把目標(biāo)定一切為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，施工方缺少科學(xué)規(guī)劃，監(jiān)管方對(duì)于施工作中出現(xiàn)的問(wèn)題也沒(méi)有及時(shí)糾正?！边@句話(huà)啰嗦的很經(jīng)典，我們通過(guò)字面看其混亂的順序：“施工……監(jiān)管……施工……”，主體反復(fù)交叉使用。
3）“海量信息裹挾著各種價(jià)值觀，沖擊著每個(gè)人的頭腦，人的焦慮情緒不斷增加，思想浮躁，追求移位，缺少社會(huì)責(zé)任感，出現(xiàn)該合格的建材不合格，不能上馬的工程上馬了?！边@句話(huà)的關(guān)鍵詞是“價(jià)值觀、焦慮情緒、責(zé)任感”，除此之外，其他用語(yǔ)基本上都可刪去，該考生的其他啰嗦語(yǔ)句造成得分點(diǎn)不突出，減低分值。
突出關(guān)鍵詞。
在該考生答卷的基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)練，稍作修改，得出如下答案：
“原因：一是政府宏觀調(diào)控不夠，工程建設(shè)追求速度，忽視質(zhì)量。二是規(guī)劃方案不科學(xué)。施工方質(zhì)量造假，監(jiān)管方管理不嚴(yán)。三是價(jià)值觀缺失。公眾情緒焦慮，社會(huì)責(zé)任感缺失”。突出關(guān)鍵詞作答后，該考生的答案明顯較少，可反推出其答題不全面。
考生B：
“一是工程建設(shè)速度過(guò)快。為趕工期，草率峻工；為保質(zhì)量重復(fù)搞投入，重復(fù)搞建設(shè)，重復(fù)搞施工。二是工程施工監(jiān)管體制不完善。對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題工程糾正不及時(shí)；對(duì)于選材把關(guān)不嚴(yán)，劣質(zhì)不合格產(chǎn)品流入施工區(qū)；對(duì)于工程峻工驗(yàn)收中的問(wèn)題缺少質(zhì)量第一的觀念；對(duì)于工程的投入使用的乘載規(guī)定不能?chē)?yán)格執(zhí)行，超標(biāo)準(zhǔn)，超性能使用問(wèn)題突出；三是規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠科學(xué)。投資增長(zhǎng)速度過(guò)度過(guò)快；工程手續(xù)不全的情況下就動(dòng)工建設(shè)，并邊建設(shè)邊申報(bào)，缺少科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)；四是政府對(duì)民眾生活問(wèn)題解決不力。對(duì)于涉及民眾切身的經(jīng)濟(jì)、生活等問(wèn)題關(guān)注不夠，解決不力，導(dǎo)致民眾不能合理按規(guī)定使用工程?！?/div>
該考生的答卷與考生A相比，關(guān)鍵詞相對(duì)突出一些，而且語(yǔ)言也相對(duì)精練，但是語(yǔ)句仍然比較啰嗦。
病句分析：
1）“一是工程建設(shè)速度過(guò)快。為趕工期，草率峻工；為保質(zhì)量重復(fù)搞投入，重復(fù)搞建設(shè)，重復(fù)搞施工?！痹摼渲小盀楸Ｙ|(zhì)量重復(fù)搞投入，重復(fù)搞建設(shè)，重復(fù)搞施工”的“重復(fù)”二字使用了三次，極為啰嗦，而且存在語(yǔ)句，為保質(zhì)量重復(fù)施工是正確的。其語(yǔ)句啰嗦導(dǎo)致表達(dá)不明確。如果使用“忽視質(zhì)量、重復(fù)施工”作答，既能夠突出關(guān)鍵詞，語(yǔ)言也簡(jiǎn)練。
2）“二是工程施工監(jiān)管體制不完善。對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題工程糾正不及時(shí)；對(duì)于選材把關(guān)不嚴(yán)，劣質(zhì)不合格產(chǎn)品流入施工區(qū)；對(duì)于工程峻工驗(yàn)收中的問(wèn)題缺少質(zhì)量第一的觀念”。
主旨句啰嗦，該答卷就是針對(duì)題干中工程質(zhì)量問(wèn)題的分析，所以“工程施工”去掉，留下關(guān)鍵詞“監(jiān)管體制不完善”即可。
分析部分的三個(gè)“對(duì)于”重復(fù)，應(yīng)去掉。三個(gè)分句雖然呈排比分布，結(jié)構(gòu)相對(duì)工整，但是語(yǔ)言不簡(jiǎn)潔，關(guān)鍵詞不突出。第一分句“對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題工程糾正不及時(shí)”，只留“問(wèn)題糾正不及時(shí)”就足以說(shuō)明該方面的原因；第二分句“對(duì)于選材把關(guān)不嚴(yán)，劣質(zhì)不合格產(chǎn)品流入施工區(qū)”，只留“選材劣質(zhì)，產(chǎn)品不合格”就比較全面的說(shuō)明選材和產(chǎn)品兩方面的問(wèn)題；第三分句“對(duì)于工程峻工驗(yàn)收中的問(wèn)題缺少質(zhì)量第一的觀念”，則說(shuō)明了驗(yàn)收造假的問(wèn)題，沒(méi)必要用啰嗦的語(yǔ)言去表達(dá)。
3）“三是規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠科學(xué)。投資增長(zhǎng)速度過(guò)度過(guò)快；工程手續(xù)不全的情況下就動(dòng)工建設(shè)，并邊建設(shè)邊申報(bào)，缺少科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)”。
主旨句的問(wèn)題是語(yǔ)言意思重疊，“設(shè)計(jì)”本身就包含在“規(guī)劃”之中，不能并列使用，可以簡(jiǎn)化為“規(guī)劃不科學(xué)”，突出了“規(guī)劃”，也說(shuō)明了原因。
分句中問(wèn)題較多。由于語(yǔ)言比較啰嗦，放在整體答卷中，找不到關(guān)鍵詞。第一分句“投資增長(zhǎng)速度過(guò)度過(guò)快”，“速度過(guò)度過(guò)快”的表達(dá)極其啰嗦，也不能清晰的明白考生要表達(dá)什么。仔細(xì)深思其意思，該句用“投資過(guò)熱”來(lái)答題的話(huà)，即簡(jiǎn)單明了，又說(shuō)明的“快”和“過(guò)度”的問(wèn)題。第二分句“工程手續(xù)不全的情況下就動(dòng)工建設(shè)，并邊建設(shè)邊申報(bào)，缺少科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)”存在的問(wèn)題比較突出。第二小句“并邊建設(shè)邊申報(bào)”完全多余，可直接刪除；第一小句“工程手續(xù)不全的情況下就動(dòng)工建設(shè)”的啰嗦之處在于已經(jīng)說(shuō)明了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，又闡述了問(wèn)題的過(guò)程性，而題干只要求分析原因，該小句如果用“手續(xù)不全，急于開(kāi)工”則關(guān)鍵詞醒目突出；第三小句“缺少科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)”則是在重復(fù)該條的主旨句。
4）“四是政府對(duì)民眾生活問(wèn)題解決不力。對(duì)于涉及民眾切身的經(jīng)濟(jì)、生活等問(wèn)題關(guān)注不夠，解決不力，導(dǎo)致民眾不能合理按規(guī)定使用工程”
主旨句沒(méi)有關(guān)鍵詞，不是在分析問(wèn)題，只是在啰嗦的就問(wèn)題而談問(wèn)題。政府為什么問(wèn)題解決不力，是政府的執(zhí)行力有問(wèn)題。因此，主旨句可用“政府執(zhí)行力差”，既有關(guān)鍵詞，也突出原因。
分句更是在啰嗦的表達(dá)問(wèn)題，該題要求分析原因，沒(méi)必要說(shuō)出原因產(chǎn)生的問(wèn)題。
去除啰嗦的語(yǔ)句，對(duì)其答案稍作加工、整理，突出關(guān)鍵詞：
“一、追求速度。草率峻工，重復(fù)施工。二、監(jiān)管體制不完善。問(wèn)題糾正不及時(shí)；選材劣質(zhì)，產(chǎn)品監(jiān)測(cè)不嚴(yán)；驗(yàn)收造假。三、規(guī)劃不科學(xué)。投資過(guò)熱；手續(xù)不全，急于開(kāi)工。四、政府執(zhí)行力差，服務(wù)不到位”
將考生B的答案簡(jiǎn)化后，主旨句更加突出，結(jié)構(gòu)更清晰，而且分析問(wèn)題時(shí)關(guān)鍵詞比較明顯，易于采分。
考生C：
“城市建設(shè)速度過(guò)快，工程數(shù)量激增，而橋路垮塌、樓房沉陷、交通事故不斷等工程問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。主要原因：
1、規(guī)劃方：工程設(shè)計(jì)方案不完善、規(guī)劃不合理。技術(shù)有限、選址欠佳。
2、施工方：偏重速度，忽視質(zhì)量。設(shè)備不全，選材劣質(zhì)；手續(xù)不全，急于開(kāi)工；無(wú)視安全，防護(hù)不當(dāng)；不遵程序，草率竣工。
3、監(jiān)管方：監(jiān)控體系不健全，執(zhí)行水平低。
4、維護(hù)方：維修不及時(shí)，排查有漏洞。
5、驗(yàn)收方：隱瞞隱患，質(zhì)量驗(yàn)收造假。
6、使用方：部分車(chē)主無(wú)視管制、超載行駛，加劇安全隱患。”
該考生的答卷關(guān)鍵詞突出，沒(méi)有贅余啰嗦的詞句，涵蓋的要點(diǎn)全面。
綜合分析三位考生的答卷?？忌鶤最為啰嗦，考生B啰嗦程度較輕，考生C最為精簡(jiǎn)。考生應(yīng)結(jié)合自身情況，逐步完善自己的答案，熟悉掌握和運(yùn)用關(guān)鍵詞，突出關(guān)鍵詞作答。
二、重點(diǎn)突出--關(guān)鍵詞位置
突出關(guān)鍵詞后，還要優(yōu)化答題結(jié)構(gòu)，將歸納性較強(qiáng)的關(guān)鍵詞重點(diǎn)突出，這類(lèi)關(guān)鍵詞的位置安排極為重要。關(guān)鍵詞醒目、突出的位置主要有兩類(lèi)：前置和后置。前置又分為段首與句首。
1.前置
國(guó)考、省考的許多題目要求觀點(diǎn)明確。眾多考生常問(wèn)，觀點(diǎn)怎么才能明確？不但要求有觀點(diǎn)，更要將含關(guān)鍵詞的觀點(diǎn)前置，才能達(dá)到題目中“觀點(diǎn)明確”的要求。除了觀點(diǎn)之外，許多綜合型題目，尤其是有機(jī)綜合類(lèi)題目，只有將針對(duì)問(wèn)題或原因的概括性語(yǔ)句前置，才能使答案層次清晰。
段首。許多題目設(shè)置在問(wèn)題中包涵“問(wèn)題”，最為明顯的是概括主要內(nèi)容類(lèi)型的題目，這就要求用關(guān)鍵詞在段首突出問(wèn)題。
例如：2012年上海A卷第1題。
“題目：概括”資料1-4“的主要內(nèi)容（10分）
要求：語(yǔ)言精練，層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字”
兩位考生給出題目答案，答題的要點(diǎn)都比較全面，而且都使用了關(guān)鍵詞作答，都談到了問(wèn)題、原因、對(duì)策，但是考生A與考生B，在答案結(jié)構(gòu)的安排上不一樣，具體如下：
考生A:
一、我國(guó)社會(huì)管理領(lǐng)域存在很多問(wèn)題。
二、導(dǎo)致問(wèn)題原因有：
1、歷史原因。底子薄，基礎(chǔ)差，社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情使人民需求和社會(huì)生產(chǎn)的矛盾突出；2、社會(huì)發(fā)展原因。工業(yè)、城鎮(zhèn)、市場(chǎng)、信息、國(guó)際化的快速推進(jìn)導(dǎo)致發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)；3、社會(huì)管理制度原因。制度設(shè)計(jì)不科學(xué)，落實(shí)不到位，分工不明確。
三、解決這些問(wèn)題需要：端正態(tài)度，增強(qiáng)緊迫感，全面認(rèn)識(shí)問(wèn)題，完善制度，落實(shí)到位，真抓實(shí)干，長(zhǎng)期努力。
考生B：
一、問(wèn)題：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，但社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)失衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)性；工業(yè)、城鎮(zhèn)、市場(chǎng)、信息和國(guó)際化等領(lǐng)域問(wèn)題突出。
二、原因：
1、治理酒駕由于制度合理，宣傳到位，高度重視，執(zhí)法嚴(yán)格取得很好效果。
2、禁煙條例因規(guī)定不清，職責(zé)不明，執(zhí)行不到位，管理混亂，流于形式。
三、對(duì)策：增強(qiáng)緊迫感，長(zhǎng)期努力，加強(qiáng)管理，制定連貫、科學(xué)和有效的制度。
綜合比較兩份答卷，語(yǔ)言都很精練，要點(diǎn)都很清楚。但是在問(wèn)題、原因的層次安排和考慮全面性?xún)煞矫妫瑑煞荽鹁碛休^大差異。考生A先總括宏觀問(wèn)題，然后是“原因+問(wèn)題”，最后是對(duì)策。該結(jié)構(gòu)安排的問(wèn)題在于：表示“原因”、“問(wèn)題”關(guān)鍵詞雜糅在一起，在閱卷人有耐心采分的前提下，要往返尋找得分點(diǎn)，否則容易失分?？忌鶥的答案先是給出宏觀的成就和問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題有層次的展開(kāi)簡(jiǎn)述，而且關(guān)鍵詞突出醒目；然后借助材料中重點(diǎn)談?wù)摰膬蓚€(gè)問(wèn)題，分析“好”與“壞”的原因，最后給出對(duì)策。
綜合分析，可以得出，考生B將問(wèn)題關(guān)鍵詞置于段首，層次更清晰。
句首。關(guān)鍵詞至于句首，指單一客觀題或綜合客觀題的某一層次，分句中的關(guān)鍵詞置于句首，以突出、強(qiáng)化關(guān)鍵詞。以單一客觀題為例進(jìn)行分析：
例題：2012年山東省申論考試第1題：
“認(rèn)真閱讀給定資料，概括政府在移民搬遷安置工作中需要著重解決哪些問(wèn)題？（20分）要求：準(zhǔn)確，簡(jiǎn)潔，不超過(guò)150字?！?/div>
考生A：
材料中反映了移民搬遷安置過(guò)程中政策、資金、法律、教育、民生、生態(tài)等許多問(wèn)題。應(yīng)解決：
一、搬遷前，我國(guó)尚缺乏一部專(zhuān)門(mén)的法律，對(duì)移民的管理機(jī)構(gòu)、管理體制、移民搬遷的規(guī)劃設(shè)計(jì)、權(quán)益保障等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范；
二、搬遷中，補(bǔ)助少，個(gè)人出資的部分太重，群眾的權(quán)力遭到破壞，就業(yè)、住房、子女教育等正當(dāng)利益得不到保障問(wèn)題；
三、搬遷后，大量人口流入，資源與環(huán)境壓力增大，生態(tài)環(huán)境與土地資源利用方式協(xié)調(diào)問(wèn)題。
考生B:
一、政策問(wèn)題。1、搬遷安置資金問(wèn)題；2、對(duì)移民的管理、體制、規(guī)劃設(shè)計(jì)、權(quán)益保障方面的法律規(guī)范；3、異地搬遷中的土地問(wèn)題。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。1、移民的生產(chǎn)、生活、就業(yè)、住房、教育問(wèn)題；2、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的問(wèn)題。
三、心理問(wèn)題。缺乏歸屬感，導(dǎo)致的移民回流問(wèn)題。
四、生態(tài)問(wèn)題。遷入地環(huán)境承受能力問(wèn)題。
考生A、B的兩份答案，都有自己的內(nèi)在邏輯，考生A按照“事前、事中、事后”的原則答題，考生B按照“問(wèn)題性質(zhì)”分別概括問(wèn)題。雖然都有一定的邏輯在里面，考生A的答案大段的摘抄材料，沒(méi)有概括，關(guān)鍵詞不突出，需要從每一句中去查找關(guān)鍵詞，而考生B的答卷清晰合理，按問(wèn)題性質(zhì)歸類(lèi)，歸納概括性強(qiáng)，按性質(zhì)歸類(lèi)的關(guān)鍵詞置于句首，明確突出，易于采分。
2.后置
后置主要是將關(guān)鍵詞放在分句的后面，這種答題方法并不常見(jiàn)。該種作答取決于材料的，一般情況下，材料比較凌亂，多是談?wù)撘恍┚唧w、細(xì)微的事情，針對(duì)這些材料設(shè)置題目。
例如：2012年北京市申論考試第3題：
“三、給定材料中反映了社會(huì)上人們出現(xiàn)的各種焦慮情緒，請(qǐng)就政府如何緩解民眾的焦慮提出對(duì)策建議。（25分）
要求：對(duì)策建議合理可行，條理清楚，語(yǔ)言精煉，字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字?！?/div>
對(duì)應(yīng)材料4（只摘抄信息要點(diǎn)）：
“隨著改革不斷深化，利益結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，很多人因外界的壓力和內(nèi)心的欲望而往往表現(xiàn)出一種焦慮不安、浮躁不定、緊張不已的情緒，有專(zhuān)家認(rèn)為，社會(huì)公眾焦慮心態(tài)的產(chǎn)生，是中國(guó)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的必然，而引發(fā)公眾焦慮的因素也是個(gè)各種各樣的。
服裝加工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，政策、資金、市場(chǎng)等任何細(xì)微變化都會(huì)帶來(lái)業(yè)務(wù)上的不確定性，加之現(xiàn)在社會(huì)保障機(jī)制還不完善，雖然有保險(xiǎn)，但不知日后能否成為足夠的保障。”……原來(lái)人們要求男人‘三十而立’，現(xiàn)在變成了‘三十而富’，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件成為衡量成敗的標(biāo)準(zhǔn)，好像30多歲你還沒(méi)富，你這輩子就沒(méi)機(jī)會(huì)了。一旦被這樣的成功模板驅(qū)使著，不焦慮幾乎是不可能的。“……；
……縣機(jī)械廠并入了市機(jī)械廠，劉軍下崗了，十多年來(lái)，他的生活就像掉進(jìn)了無(wú)底洞，心里還是沒(méi)著落……2007年，6歲的兒子上學(xué)了，妻子又因病住院手術(shù)，家庭負(fù)擔(dān)更加沉重，劉軍的脾氣越來(lái)越暴躁?！?/div>
?
……沒(méi)有戶(hù)口，就沒(méi)有在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)結(jié)婚證，就難以申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房，廉租房，將來(lái)孩子上學(xué)更是難題……高房?jī)r(jià)下，很多地方出臺(tái)了住房保障措施，但是，外地戶(hù)口人員多被排除在外，如果沒(méi)有當(dāng)?shù)貞?hù)口，包里踹著錢(qián)，也難以買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)?！?/div>
在同一座城市中，因戶(hù)口不同造成用工壁壘、社保差異，待遇懸殊……由此帶來(lái)的‘人群排斥’，已經(jīng)在事實(shí)上形成了新的人群‘隔離’?！?/div>
……去年底，他去當(dāng)?shù)毓ど叹洲k某項(xiàng)手續(xù)，折騰了兩天也沒(méi)有辦完。后來(lái)托人找了個(gè)朋友，半天就辦好了。……
剛剛而立之年的小陳，一年收入近20萬(wàn)”，但他還是不滿(mǎn)足，有車(chē)有房，但還是會(huì)說(shuō)，同學(xué)開(kāi)了幾十萬(wàn)的車(chē)，自己才開(kāi)七八萬(wàn)的；同學(xué)住的是幾百平米的大房子，自己還住著兩居室，心里很不舒服?！?/div>
……但是快節(jié)奏的生活是不是真的是直接導(dǎo)致人們焦慮的主要原因，專(zhuān)家還需要審視……“
摘抄的材料中，羅列了幾個(gè)細(xì)微的案例，而且詞語(yǔ)零散瑣碎。但每一句話(huà)都包含答題信息和要點(diǎn)，這就要求先概括材料，再分類(lèi)歸納。這一答題的內(nèi)在邏輯就要求將歸納性詞句后置，以突出關(guān)鍵詞。
參考答案：
公眾的普遍焦慮源于：社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型，生活節(jié)奏快，改革不斷深化，利益結(jié)構(gòu)調(diào)整，價(jià)值多元沖突。對(duì)政府緩解焦慮的建議：
一、通過(guò)建立健全社會(huì)保障服務(wù)體系，加大保險(xiǎn)投入比重；建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，加大貧困補(bǔ)助、補(bǔ)貼；以完善制度。
二、通過(guò)培育穩(wěn)健的市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)；從資金、政策、稅收等方面扶持國(guó)內(nèi)中小企業(yè)，加強(qiáng)低收入群體的就業(yè)技能培訓(xùn)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境；以保障就業(yè)。
三、通過(guò)借助輿論媒體，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)公眾樹(shù)立正確的財(cái)富觀、成功觀、價(jià)值觀，以引導(dǎo)教育。
四、通過(guò)公平分配教育、經(jīng)適房、公租房等公共資源；統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，改革戶(hù)籍改革，探尋適合本地的戶(hù)籍管理方式；以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
五、通過(guò)轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，提高工作質(zhì)量和效率，建設(shè)服務(wù)型政府，做好群眾服務(wù)工作，搭建群眾心理咨詢(xún)和服務(wù)平臺(tái)；以建設(shè)服務(wù)型政府。
參考答案的每一分句，前面都是將材料信息要點(diǎn)進(jìn)行了分類(lèi)，最后突出歸納性關(guān)鍵詞，如：完善制度，保障就業(yè)，引導(dǎo)教育，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、服務(wù)均等化，服務(wù)型政府五類(lèi)關(guān)鍵詞均后置。
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