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　　2020年河北公務(wù)員考試申論試題（鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷）在此發(fā)布。本套試題來自考生回憶，由永岸公考整理。

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　　2017年2月，東部F市與西部D市兩地政府簽訂《東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》，確定共同實(shí)施勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)暨大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)作計(jì)劃，3年來，F(xiàn)市走出了一條幫助D市群眾全方位、立體式的就業(yè)脫貧路，探索出FD兩地扶貧勞務(wù)協(xié)作模式，入選了110個(gè)“全球減貧案例”。

　　32歲的小周與妻子小張，是D市建檔立卡貧困戶。在兩地有關(guān)部門的組織下，夫婦倆于2019年初來F市務(wù)工，現(xiàn)在是某塑膠有限公司的員工，“我一個(gè)月工資五六千元吧，我老婆也差不多。這樣下去，我們?nèi)兆佑信晤^了！”說起這份工作，小周十分滿意。他說，除了工資，只要?jiǎng)?wù)工半年以上，還可以享受到F市為每人發(fā)放的一萬多元的各種補(bǔ)貼。目前，他們每人已經(jīng)領(lǐng)取到了4500元補(bǔ)貼，其余補(bǔ)貼將陸續(xù)發(fā)放。此外，公司專門為他們安排了免費(fèi)的夫妻房，洗手間、廚房、空調(diào)等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，讓他們?cè)贔市安下了一個(gè)溫暖的家。3年來，像小周夫婦這樣的D市貧困勞動(dòng)力，F(xiàn)市已輸轉(zhuǎn)了近萬人次。

　　F市與D市相距2000多公里，為實(shí)現(xiàn)“輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)，F(xiàn)市多措并舉，從政策保障、薪酬待遇等方面，為務(wù)工人員提供良好的務(wù)工環(huán)境。針對(duì)D市建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力普遍年齡偏大、缺乏技能、工作效率較低、工資待遇不高等實(shí)際情況，F(xiàn)市出臺(tái)政策規(guī)定：D市建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力來F市就業(yè)的，認(rèn)定為F市就業(yè)困難對(duì)象，享受F市本地的建檔貧困戶同等的社保補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。首次來F市就業(yè)且就業(yè)滿足一個(gè)月的發(fā)放交通補(bǔ)貼500元和一次性生活補(bǔ)貼1000元；借鑒公益性崗位開發(fā)扶貧的經(jīng)驗(yàn)，探索以勞務(wù)補(bǔ)助方式實(shí)施“企業(yè)千崗定向D市精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃”，每年在F市扶貧就業(yè)基地企業(yè)新開發(fā)2000個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位，定向招聘D市建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力，除企業(yè)工資外，在最初6個(gè)月內(nèi)每人每月補(bǔ)貼600元。到2019年，務(wù)工半年以上的D市貧困家庭勞動(dòng)力，每人可享受F市各類補(bǔ)貼13500元。

　　為了鼓勵(lì)企業(yè)安排D市戶籍務(wù)工人員就業(yè)，F(xiàn)市遴選一批企業(yè)創(chuàng)建了就業(yè)扶貧示范基地，對(duì)吸納一定人數(shù)以上D市勞動(dòng)力的就業(yè)基地（企業(yè)），予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。F市還開展D市優(yōu)秀員工評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，每年評(píng)選100名D市戶籍優(yōu)秀員工并給予獎(jiǎng)勵(lì)，目前已有200名員工獲獎(jiǎng)，進(jìn)一步提升了他們的獲得感、幸福感。為了讓D市員工吃得慣、住得好、留得下，F(xiàn)市在食宿條件、崗位安排、薪酬待遇、工作時(shí)間等方面進(jìn)一步提升優(yōu)化，體現(xiàn)對(duì)他們的特別關(guān)愛，真正做到“感情留人、待遇留人、政策留人、環(huán)境留人”。

　　貧困勞動(dòng)力可以到F市務(wù)工，他們的子女如何幫扶？F市堅(jiān)持漁魚兼授，實(shí)施智力扶貧。針對(duì)部分建檔立卡戶的子女初中、高中畢業(yè)后在家待業(yè)，缺乏技能的問題，F(xiàn)市發(fā)揮技師學(xué)院優(yōu)勢(shì)，資助D市戶籍建檔立卡貧困家庭初、高中畢業(yè)生到技師學(xué)院免費(fèi)就讀，使他們能夠?qū)W到一技之長(zhǎng)，更好地建設(shè)和服務(wù)家鄉(xiāng)、幫助家鄉(xiāng)人民早日脫貧。這些學(xué)生在F市上學(xué)期間，可以免交學(xué)雜費(fèi)和住宿費(fèi)、每位學(xué)生每年還可以享受交通往返補(bǔ)貼2000元、生活補(bǔ)貼8000元、國家助學(xué)金2000元。對(duì)于一些即將畢業(yè)的技校學(xué)子，F(xiàn)市積極搭建平臺(tái)，組織多家企業(yè)開展校園招聘活動(dòng)，為他們學(xué)習(xí)鍛煉和就業(yè)創(chuàng)造條件。目前已有200多名學(xué)生在多家企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。F市每年還騰出一批事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)崗位，面向D市建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生招聘，并根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低學(xué)歷、放寬專業(yè)限制，目前已招聘近300名貧困學(xué)子來F市工作。“我要扎根F市努力工作，以良好的工作業(yè)績(jī)回報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣竦年P(guān)愛?！盌市貧困學(xué)子小黃感動(dòng)地說。

　　對(duì)于離鄉(xiāng)外出有困難的貧困戶，F(xiàn)市將工廠車間“搬”到他們家門口，讓他們實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)、穩(wěn)定增收。貧困戶小何在某服裝公司扶貧車間上班，他說：“原來出去打工，照顧不到家里，現(xiàn)在在家門口打工，每月4000多元工資，老婆也有2000多元，我們倆既賺了錢，也顧了家。”目前在這家服裝公司的扶貧車間已安排了140名當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，其中建檔立卡貧困戶100人。截至2019年底，F(xiàn)市已推進(jìn)25家企業(yè)在D市落地，建設(shè)“扶貧車間”89個(gè)，帶動(dòng)1800多名建檔立卡貧困戶就近就地就業(yè)。

　　F市與D市結(jié)對(duì)幫扶以來，兩地扶貧勞務(wù)協(xié)作工作取得顯著成效，初步形成了黨委政府主導(dǎo)、職能部門主抓、企業(yè)和群眾發(fā)揮主體作用的扶貧勞務(wù)協(xié)作“FD模式”。目前，已累計(jì)組織輸轉(zhuǎn)D市貧困勞動(dòng)力就業(yè)上萬人次，直接帶動(dòng)2萬多名D市貧困人口脫貧，組織輸轉(zhuǎn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力占整個(gè)東部地區(qū)輸轉(zhuǎn)總數(shù)的近一半。

　　FD扶貧勞務(wù)協(xié)作模式，成為國務(wù)院扶貧辦舉辦的全國攜手奔小康培訓(xùn)班唯一教學(xué)案例，推動(dòng)全國東西部扶貧工作優(yōu)化升級(jí)，貢獻(xiàn)了“東部智慧”。

　　問題二

　　從2015年9月開始，在S市H街道洪儲(chǔ)小區(qū)當(dāng)了近30年居委會(huì)主任的老朱，又多了一個(gè)新身份——基層立法聯(lián)系點(diǎn)信息員，“立法的神秘感一下就被打破了，立法工作就在家門口，每個(gè)人都可以參與，這就是人民當(dāng)家作主?！?/div> ?