2012年國家公務員考試即將拉開帷幕，為了配合考生的復習，專家集中匯總了部分熱點難點知識，以詞條的方式羅列出來，考生以此為出發(fā)點，以點帶面，備考效果會更好。
一、哲學的基本問題
思維與存在的關(guān)系問題。思維和存在的關(guān)系問題又可以表述為意識與物質(zhì)的關(guān)系問題，或精神與物質(zhì)的關(guān)系問題。思維和存在的關(guān)系問題包括兩個方面：第一個是思維和存在、精神和物質(zhì)誰為第一性，誰為第二性。對這個問題的不同回答是劃分唯物主義和唯心主義的唯一標準。第二個是思維與存在、精神與物質(zhì)是否具有同一性。對這個問題的不同回答，是劃分可知論和不可知論的標準。
二、唯心主義的兩種基本形式
一種是客觀唯心主義，一種是主觀唯心主義?？陀^唯心主義把某種獨立于人類與自然界之外的“客觀精神”作為世界萬物的本原，世界萬物都是這種客觀精神本體的派生物；主觀唯心主義把人的主觀意識當作世界萬物的本原，世界萬物都是人的主觀意識的產(chǎn)物。
三、物質(zhì)和意識
列寧關(guān)于物質(zhì)的定義：“物質(zhì)是標志客觀實在的哲學范疇，這種客觀實在是人通過感覺感知的，它不依賴于我們的感覺而存在，為我們的感覺所復寫、攝影、反映?！币庾R是物質(zhì)世界發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。意識是人腦對客觀物質(zhì)世界的主觀反映，正確的意識是客觀世界的反映，錯誤的甚至荒誕的意識是對客觀世界的歪曲反映。
四、質(zhì)量互變規(guī)律
質(zhì)是事物成為自身并區(qū)別于他事物的內(nèi)在規(guī)定性。量是事物本質(zhì)所固有的可以用數(shù)量形式表示的規(guī)定性，包括事物的規(guī)模、程度、速度以及構(gòu)成事物諸要素在空間上的排列組合方式等。度是事物保持自己質(zhì)的量的限度、幅度、范圍，是和事物的質(zhì)相統(tǒng)一的量的區(qū)間。量變是事物的量的規(guī)定性在度的范圍內(nèi)發(fā)生的微小的、不顯著的變化，是事物原有發(fā)展過程的延續(xù)和漸進。質(zhì)變是事物由一種質(zhì)態(tài)向另一種質(zhì)態(tài)的飛躍，是事物延續(xù)和漸進過程的中斷。事物的變化有沒有超出度的范圍，是區(qū)分量變與質(zhì)變的根本標志。任何事物的變化都是量變和質(zhì)變的統(tǒng)一。量變是質(zhì)變的前提和必要準備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果，事物的不斷地經(jīng)過“量變—質(zhì)變—新的量變—新的質(zhì)變”，兩種狀態(tài)循環(huán)往復，永不停息地向前發(fā)展。
五、對立統(tǒng)一規(guī)律
矛盾是指事物內(nèi)部各方面之間及各事物之間既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。唯物辯證法認為，矛盾是事物發(fā)展的動力。矛盾著的雙方既對立又統(tǒng)一。推動了事物運動、變化、發(fā)展。事物的變化、發(fā)展，既離不開事物的內(nèi)部矛盾，也離不開事物的外部矛盾。
六、社會存在與社會意識
社會存在是指社會生活的物質(zhì)方面，即社會物質(zhì)生活過程及其條件，包括自然環(huán)境、人口因素和物質(zhì)資料生產(chǎn)方式，其中物質(zhì)資料生產(chǎn)方式是主要的和決定性的因素。社會意識是指社會生活的精神方面，即人的精神活動及其產(chǎn)品，它是社會存在的反映，包括藝術(shù)、道德、政治法律思想、宗教、哲學和科學等社會意識形式和情感、風俗、習慣、傳統(tǒng)等社會心理。社會存在決定社會意識，社會意識具有相對的獨立性并且能動地反作用于社會存在。
七、毛澤東思想
黨的七大把毛澤東思想確立為黨的指導思想。毛澤東在1939年寫的《中國革命和中國共產(chǎn)黨》一文中，對中國社會的性質(zhì)作了全面系統(tǒng)的論述?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，毛澤東在《戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略問題》等文章中，科學地論證了中國革命為什么必須走農(nóng)村包圍城市的道路，形成了完整的農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)道路的理論。
八、鄧小平理論
解放思想、實事求是是鄧小平理論的精髓和活的靈魂，它貫穿于鄧小平理論形成和發(fā)展的全過程。黨的十一屆三中全會重新確立了實事求是的思想路線。
九、三個代表
貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。這是“三個代表”的根本要求。是否堅持立黨為公、執(zhí)政為民，是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。
十、科學發(fā)展觀
所謂科學發(fā)展觀就是“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。樹立和落實科學發(fā)展觀，必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心。樹立和落實科學發(fā)展觀，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。樹立和落實科學發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性。樹立和落實科學發(fā)展觀，必須堅持理論和實際相結(jié)合，因地制宜、因時制宜地把科學發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作。
十一、法的制定
根據(jù)我國現(xiàn)行憲法與有關(guān)組織法的規(guī)定，我國現(xiàn)行立法體制的權(quán)限劃分制度和結(jié)構(gòu)具體表現(xiàn)如下：
全國人民代表大會修改憲法，制定與修改刑法、民法和其他的基本法律。
國務院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報全國人大常務委員會備案。省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準后施行，并報全國人大常務委員會和國務院備案。
省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律和行政法規(guī)，制定規(guī)章。
自治區(qū)人民代表大會有權(quán)制定自治條例和單行條例，報全國人大常務委員會批準后生效。自治州、自治縣的人民代表大會常務委員會有權(quán)制定自治條例和單行條例，報省或自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準后生效，并報全國人大常務委員會備案。
香港、澳門這兩個特別行政區(qū)的立法機關(guān)，在不同特別行政區(qū)基本法相抵觸的前提下，享有獨立的立法權(quán)。由于特別行政區(qū)基本法是由全國人大根據(jù)憲法制定的，因此特別行政區(qū)的立法應屬我國現(xiàn)行立法體制。
十二、基層民主制度
基層民主制度主要是指我國的基層群眾自治制度，是我國社會主義民主實現(xiàn)的重要組織形式。《憲法》第111條規(guī)定，城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。
居民委員會和村民委員會是我國城鄉(xiāng)居民自己組織起來，實行自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。它們通過實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，以實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務的目的。
基層群眾性自治組織與基層政權(quán)的關(guān)系是指導關(guān)系，基層群眾性自治組織在基層政權(quán)或其派出機構(gòu)的指導下進行工作。
十三、全國人大與人大常委會
全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)，又是行使國家立法權(quán)的機關(guān)。全國人民代表大會的職權(quán)可以概括為以下六類：①修改憲法、監(jiān)督憲法的實施；②制定和修改基本法律；③最高國家機關(guān)領(lǐng)導人的任免權(quán)；④國家重大事項的決定權(quán)；⑤最高監(jiān)督權(quán)；⑥應當由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)。
全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關(guān)，是在全國人大閉會期間行使最高國家權(quán)力的機關(guān)，也是國家的立法機關(guān)。它在地位上從屬于全國人民代表大會。全國人大常委會的職權(quán)是：①解釋憲法和法律、監(jiān)督憲法的實施；②國家立法權(quán)；③國家重要事項決定權(quán)；④人事任免權(quán)；⑤監(jiān)督權(quán)；⑥全國人大授予的其他職權(quán)。
十四、行政處罰
指特定的行政主體依法對違反行政管理秩序而尚未構(gòu)成犯罪的行政相對人(即公民、法人或其他組織)所給予的行政制裁。行政處罰可分七類：①警告；②罰款；③沒收違法所得、沒收非法財物；④責令停產(chǎn)停業(yè)；⑤暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；⑥行政拘留；⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
十五、行政強制措施
根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，最為常用的行政強制手段有：行政強制檢查；行政查封、扣押和凍結(jié)；強行留置與盤問；強制傳喚與訊問；強行約束；強制帶離；強制履行；強制戒毒；隔離治療；收容教育；收容遣送；勞動教養(yǎng)等。
十六、行政復議的范圍
對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；
對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的；
對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；
對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；
認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；
認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；
認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；
認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的；
申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責，行政機關(guān)沒有依法履行的；
申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的；
認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
十七、行政復議的管轄
對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。
對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。對省、自治區(qū)人民政府依法設立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復議。
對國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。
對以上1～3點以外的其他行政機關(guān)、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復議：①對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關(guān)的具體行政行為不服的，向設立該派出機關(guān)的人民政府申請行政復議；②對政府工作部門依法設立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議；③對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務院部門申請行政復議；④對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復議；⑤對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復議。有上述情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復議申請。
十八、犯罪主體
已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。
已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任。
已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應當從輕或者減輕處罰。
因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令他的家長或者監(jiān)護人加以管教；在必要的時候，也可以由政府收容教養(yǎng)。
已滿七十五周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過失犯罪的，應當從輕或者減輕處罰。
十九、數(shù)罪并罰
判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應當在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。
二十、監(jiān)護人
可以歸納為三類：①近親屬；②關(guān)系密切的其他親屬、朋友；③有關(guān)單位、組織和民政部門。
二十一、人身權(quán)
與民事主體的人身密切聯(lián)系、不可分離的，沒有直接財產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利。包括：(1)生命健康權(quán)和人身自由權(quán)。(2)姓名權(quán)和名稱權(quán)。(3)肖像權(quán)。(4)名譽權(quán)。(5)榮譽權(quán)。(6)監(jiān)護權(quán)。
二十二、不正當競爭行為的表現(xiàn)形式
采用欺騙性標志從事交易行為、強制交易行為、濫用行政權(quán)力強制交易行為、商業(yè)賄賂行為、虛假宣傳行為、侵犯商業(yè)秘密的行為、壓價排擠競爭對手的行為、搭售和附加不合理交易條件的行為、不正當有獎銷售行為、詆毀商業(yè)信譽的行為、串通勾結(jié)投標行為。
二十三、個人所得稅的減免
下列各項個人所得，免納個人所得稅：(1)省級人民政府、國務院部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護等方面的獎金；(2)國債和國家發(fā)行的金融債券利息；(3)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補貼、津貼；(4)福利費、撫恤金、救濟金；(5)保險賠款；(6)軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費、復員費；(7)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費、退職費、退休工資、離休工資、離休生活補助費；(8)依照我國有關(guān)法律規(guī)定應予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得；(9)中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得；(10)經(jīng)國務院財政部門批準免稅的所得。
有下列情形之一的，經(jīng)批準可以減征個人所得稅：(1)殘疾、孤老人員和烈屬的所得；(2)因嚴重自然災害造成重大損失的；(3)其他經(jīng)國務院財政部門批準減稅的。
二十四、行政管理的基本職能
政治職能。政治職能是指政府在政治方面的職責和功能。主要是指維護國家的獨立和主權(quán)完整，打擊敵對分子，確保統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位和根本利益。經(jīng)濟職能。經(jīng)濟職能是指政府及其部門運用經(jīng)濟的、行政的、法律的手段，推動社會生產(chǎn)力發(fā)展，為經(jīng)濟建設服務的職責和功能。文化職能。文化職能是指國家行政機關(guān)依法對教育、科技、文學、藝術(shù)、新聞、出版、廣播影視、衛(wèi)生、體育、文物等方面實施管理。社會職能。社會職能是指政府組織動員全社會力量對社會公共生活領(lǐng)域進行管理的職能。
二十五、管理層次與管理幅度
管理層次是指行政組織縱向結(jié)構(gòu)中的等級層次，如省、市、縣；廳、處、科等。管理幅度是指一個行政機關(guān)或行政首長直接領(lǐng)導的下級單位或人員的數(shù)目。
管理幅度與管理層次在行政組織結(jié)構(gòu)中成反比例關(guān)系，即在行政組織規(guī)模確定的前提下，管理幅度越大，管理層次越少；管理幅度越小，則管理層次越多。
二十六、行政外部監(jiān)督
由外在且獨立于政府的組織和人員來實施對政府的外部制約，即為外部監(jiān)督。包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、政黨監(jiān)督和社會監(jiān)督。
二十七、公務員交流
交流是指通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉等三種方式有計劃地調(diào)換公務員任職職位的制度。調(diào)任是指國有企事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員可以調(diào)入機關(guān)擔任領(lǐng)導職務或者副調(diào)研員以上的非領(lǐng)導職務。轉(zhuǎn)任是指公務員因工作需要或者其他正當理由，在機關(guān)的不同職務之間進行的交流，這是公務員隊伍的內(nèi)部交流，不涉及公務員身份變動，但必須符合擔任新職的條件。掛職鍛煉是指國家有計劃地選派公務員到下級機關(guān)或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任一定職務。公務員在掛職鍛煉期間，不改變與原機關(guān)的人事關(guān)系。
二十八、公務員的回避
公務員的回避制度主要包括任職回避、公務回避和地區(qū)回避三種類型。任職回避是指公務員之間有夫妻關(guān)系、直屬血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導人員的職務，或者有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的職務，也不得在其中一方擔任領(lǐng)導職務的機關(guān)從事監(jiān)察、審計、人事、財務工作。公務回避是指公務員在公務活動中涉及本人或者是本人應回避的親屬關(guān)系人員時，必須回避。地域回避是指公務員不得在原籍擔任鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)及有關(guān)部門主要領(lǐng)導職務。
二十九、公共產(chǎn)品
公共產(chǎn)品是指具有消費或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產(chǎn)品。公共產(chǎn)品的非排他性也稱為消費上的非排斥性，即當某人消費這類產(chǎn)品時，他無法排斥其他人也同時消費這類產(chǎn)品，公共產(chǎn)品的非排他性使它具有公共性，這類產(chǎn)品具有極大的外部收益，是一種人人都有權(quán)使用、人人都獲益的產(chǎn)品，從而體現(xiàn)了全體居民的共同利益。
三十、市場經(jīng)濟的基本功能
(1)利益刺激功能。(2)自動導向功能。(3)優(yōu)化資源配置功能。(4)調(diào)節(jié)供求功能。(5)優(yōu)勝劣汰功能。(6)自動調(diào)節(jié)收入分配功能。(7)傳遞信息功能。
三十一、四書
《大學》、《中庸》、《孟子》、《論語》。
三十二、中國三大國粹
京劇、中醫(yī)和國畫。
三十三、書法
書圣 ——王羲之，代表作《蘭亭序》、《黃庭經(jīng)》。初唐三大家——歐陽詢、虞世南、褚遂良。草圣——張旭和懷素和尚。宋四家——蘇軾、黃庭堅、米芾、蔡襄。
三十四、多普勒效應
面向觀察者運動的光源譜線(與靜止光源相比)將向高頻(即光譜藍端)移動，而背向觀察者運動的光源譜線將向低頻(即紅端)移動，波長的相對移動量與相對運動速度成正比。
三十五、綜合業(yè)務數(shù)字通信網(wǎng)(英文縮寫為ISDN)
把電話網(wǎng)、電報網(wǎng)、傳真網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、電視廣播網(wǎng)等，利用數(shù)字程控交換機和光纖傳輸系統(tǒng)綜合、聯(lián)結(jié)起來，從而實現(xiàn)信息收集、傳遞、處理和控制一體化的計算機網(wǎng)。
三十六、我國的資源特點
我國的土地資源：①山地多、平地少，耕地比重小。②土地資源總量大，人均量少。③土地資源分布不平衡。④耕地后備資源枯竭。我國是世界上礦種齊全、資源基本配套的少數(shù)國家之一。我國是世界上動植物種類最多的國家，約有10.4萬種。
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