《河北省高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告》面世—— 大多數(shù)畢業(yè)生月薪期望不高
近日，《河北省高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告》面世。調(diào)查由河北省發(fā)改委就業(yè)和收入分配處組織進(jìn)行，對(duì)省內(nèi)部分高校近兩年內(nèi)畢業(yè)的2000名以上畢業(yè)生進(jìn)行了抽樣調(diào)查，重點(diǎn)包括畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)取向、期望薪酬以及畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題等。調(diào)查結(jié)果顯示，高校畢業(yè)生對(duì)第一份工作的月薪期望在1000-2000元之間的占比最多，達(dá)39.38%，2000-3000元之間的次之。報(bào)告認(rèn)為，省內(nèi)大部分應(yīng)屆畢業(yè)生能夠理性預(yù)期自己的就業(yè)薪酬，而薪酬待遇不理想是部分高校畢業(yè)生頻繁跳槽的主要原因之一。
■頻繁跳槽 不滿(mǎn)薪酬是主因
據(jù)河北省發(fā)改委就業(yè)和收入分配處人士介紹，此次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷2500份，實(shí)際回收有效問(wèn)卷2118份，有效回收率為84.72%。
在就業(yè)待遇方面，調(diào)查報(bào)告顯示，省內(nèi)高校畢業(yè)生對(duì)第一份工作的月薪期望為：1000—2000元的占到39.38%；2000—3000元的占到37.49%；3000—4000元的占到13.31%；4000元以上的占到6.23%。
據(jù)麥可思研究院2009年對(duì)河北省2008屆本科畢業(yè)生實(shí)際收入情況的調(diào)查，省內(nèi)大學(xué)生畢業(yè)半年后平均月收入為2046元，平均月收入最高的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)為工學(xué)類(lèi)（2190元），最低為醫(yī)學(xué)類(lèi)（1685元）。以此數(shù)據(jù)為參照，可以發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)大部分應(yīng)屆畢業(yè)生能夠理性預(yù)期自己的就業(yè)薪酬，而部分畢業(yè)生則存在著薪酬預(yù)期過(guò)高等問(wèn)題。
與此相應(yīng)的，薪酬待遇不理想是部分高校畢業(yè)生頻繁跳槽的主要原因之一。調(diào)查顯示，畢業(yè)兩年內(nèi)跳槽達(dá)3次以上的學(xué)生中，34.28%的學(xué)生是因?yàn)樾匠甏霾焕硐耄?6.49%的學(xué)生則是因?yàn)楣ぷ鲘徫粵](méi)有發(fā)展機(jī)會(huì)。
■就業(yè)率有所上升
在高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域，就業(yè)率一直是社會(huì)各界非常關(guān)注的指標(biāo)。本次調(diào)查結(jié)果顯示，我省高校畢業(yè)生畢業(yè)半年內(nèi)就業(yè)比率為68.09%，一年內(nèi)就業(yè)比率為79.19%，畢業(yè)兩年內(nèi)就業(yè)比率為87.5%。與麥可思研究院公布的全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率相比，還有一定差距，河北省大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
縱向比較來(lái)看，有關(guān)課題組曾于2006年對(duì)省內(nèi)高校畢業(yè)生做過(guò)一次就業(yè)情況調(diào)查，當(dāng)時(shí)的一年內(nèi)就業(yè)比率僅為65.19%，5年來(lái)這一比率上升了14%。這說(shuō)明，省內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)情況正在逐步得到改善。
調(diào)查問(wèn)卷顯示，目前高校畢業(yè)生未能就業(yè)（包括曾經(jīng)就業(yè)但調(diào)查時(shí)處于失業(yè)狀態(tài)的大學(xué)生）的主要原因，一是薪酬待遇與自己期望差距比較大，占全部未就業(yè)學(xué)生比例的38%；二是所學(xué)專(zhuān)業(yè)和市場(chǎng)需求不對(duì)口，比例為27%；三是不能適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)狀的占17%；四是家境較好，暫時(shí)無(wú)須就業(yè)的占11%；五是其他原因占7%。
■4成以上畢業(yè)生進(jìn)入民企
值得注意的是，在就業(yè)地方面，雖然近年出臺(tái)了很多鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的優(yōu)惠政策，卻并未從根本上改變大學(xué)生的就業(yè)意愿和就業(yè)觀念。畢業(yè)生首選是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和自己的家鄉(xiāng)，兩者比例分別為40%和41%，愿意選擇西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)或農(nóng)村基層的僅5.57%。
對(duì)于就業(yè)崗位的選擇，大學(xué)生們主要考慮的因素是“工作崗位是否有良好的發(fā)展機(jī)會(huì)”、“薪酬待遇”、以及“工作崗位是否符合自己的興趣、愛(ài)好和專(zhuān)長(zhǎng)”，三者選擇比例分別為32.15%，27.48%和17.52%。
從大學(xué)生初次就業(yè)的單位性質(zhì)來(lái)看，大多數(shù)進(jìn)入了民營(yíng)企業(yè)，占42.68%，其次為國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位，兩者比例分別為20.77%和19.92%，而選擇自主創(chuàng)業(yè)和到農(nóng)村基層工作的只有6.19%和4.25%。由此可見(jiàn)，在當(dāng)前事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)進(jìn)入門(mén)檻限制較多的情況下，民營(yíng)企業(yè)是吸納大學(xué)生就業(yè)的主要渠道。
在被問(wèn)及面對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，是否考慮過(guò)自主創(chuàng)業(yè)時(shí)，有超過(guò)一半的被調(diào)查者（53.26%）表示考慮過(guò)。然而，為什么真正選擇自主創(chuàng)業(yè)的卻只有6.19%呢？缺乏創(chuàng)業(yè)資金成為主要答案。56.66%的被調(diào)查者表示缺乏創(chuàng)業(yè)資金，16.81%的人表示缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，還有13.79%的人認(rèn)為對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策支持不夠。
調(diào)查結(jié)果還顯示，大學(xué)生就業(yè)心態(tài)也在日趨成熟，對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)有清楚的判斷——74.69%的被調(diào)查者認(rèn)同“先就業(yè)、后擇業(yè)”的就業(yè)觀念。
■今年省內(nèi)超40萬(wàn)大學(xué)生需就業(yè)
據(jù)河北省發(fā)改委就業(yè)和收入分配處人士介紹，本次調(diào)查的背景是，隨著高等教育規(guī)模的大幅擴(kuò)張，高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題日益突出。
自1999年高校擴(kuò)招以來(lái)，我國(guó)基本上以每年新增40萬(wàn)—50萬(wàn)人的速度擴(kuò)大招生規(guī)模，2010年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到26.5%（高校在校生與適齡人口之比），招生人數(shù)從1998年的108萬(wàn)上升到2011年的675萬(wàn)。
河北省高校畢業(yè)生的數(shù)量也在持續(xù)增長(zhǎng)。資料表明，2001年河北省應(yīng)屆高校畢業(yè)生不足5萬(wàn)人，而2011年則達(dá)到33.4萬(wàn)人。如果算上往屆未能就業(yè)的大學(xué)生，今年河北省需就業(yè)大學(xué)生人數(shù)估計(jì)會(huì)超過(guò)40萬(wàn)人。如此龐大的就業(yè)群體，使得高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題成為就業(yè)工作中一個(gè)新的難點(diǎn)。
調(diào)查顯示，河北省高校畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題包括：專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理導(dǎo)致高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性供給過(guò)剩；大學(xué)生畢業(yè)時(shí)存在就業(yè)能力缺口；就業(yè)服務(wù)體系仍需完善等等。
調(diào)查中，僅有35.41%的人認(rèn)為所學(xué)專(zhuān)業(yè)與工作崗位對(duì)口，39.9%的人認(rèn)為部分對(duì)口，還有24.69%的人所學(xué)專(zhuān)業(yè)與工作崗位根本不對(duì)口。在就業(yè)能力方面，已工作半年以上的畢業(yè)生中有63%的被調(diào)查者認(rèn)為，畢業(yè)時(shí)的就業(yè)能力水平確實(shí)達(dá)不到工作崗位的要求水平，而畢業(yè)生普遍認(rèn)為，用人單位最看重的恰恰就是專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能（選擇比例分別為21.81%和20.54%）。
更值得注意的是作為畢業(yè)生對(duì)于就業(yè)服務(wù)體系的切身感受和呼喚：僅有6.2%的畢業(yè)生認(rèn)為現(xiàn)有的就業(yè)服務(wù)體系能夠滿(mǎn)足求職需要，認(rèn)為不能滿(mǎn)足的占47.8%（其余認(rèn)為基本滿(mǎn)足）。
對(duì)此，報(bào)告提出，政府、高校、用人單位和畢業(yè)生四方面需通力合作，建立政府——綜合協(xié)調(diào)、完善機(jī)制、拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，高?！倪M(jìn)課程教育體系，注重大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)，企業(yè)——構(gòu)建與高校合作平臺(tái)，使大學(xué)生人盡其才，畢業(yè)生——努力提高自身素質(zhì)的綜合解決辦法。
■相關(guān)鏈接（摘自《河北省高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告》）
一、河北省高校畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
?。ㄒ唬?zhuān)業(yè)設(shè)置不合理導(dǎo)致高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性供給過(guò)剩
已有的研究報(bào)告大都將大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題簡(jiǎn)單地歸因于高校大規(guī)模地?cái)U(kuò)招。實(shí)際上，大學(xué)生數(shù)量的劇增也確實(shí)給畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)一定困難，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，就業(yè)市場(chǎng)有兩種現(xiàn)象引人關(guān)注，一是高校畢業(yè)生“就業(yè)難”與“技工荒”并存；二是高校畢業(yè)生找工作難與用人單位招人難并存。問(wèn)卷結(jié)果顯示，僅有35.41%的人認(rèn)為所學(xué)專(zhuān)業(yè)與工作崗位對(duì)口，39.9%的人認(rèn)為部分對(duì)口，還有24.69%的人所學(xué)專(zhuān)業(yè)與工作崗位根本不對(duì)口。
這些現(xiàn)象，反映了高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性的過(guò)剩，即畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實(shí)的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了比較嚴(yán)重的錯(cuò)位。由此折射出高等院校存在著專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理的問(wèn)題：高校之間專(zhuān)業(yè)設(shè)置重疊現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏辦學(xué)特色；受功利主義影響，部分高校以經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)化傾向嚴(yán)重，開(kāi)設(shè)了不少投資少、見(jiàn)效快的專(zhuān)業(yè)，導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)，加劇了專(zhuān)業(yè)設(shè)置的失衡；一些高校特別是民辦高校，由于經(jīng)費(fèi)限制，存在“因師資設(shè)專(zhuān)業(yè)”及“重文輕理”的傾向較為嚴(yán)重，致使大學(xué)生受專(zhuān)業(yè)所限造成就業(yè)困難，這些因素導(dǎo)致了高校畢業(yè)生供給與需求的結(jié)構(gòu)性矛盾。
?。ǘ┐髮W(xué)生畢業(yè)時(shí)存在就業(yè)能力缺口
當(dāng)前，高校畢業(yè)生的就業(yè)能力缺口主要表現(xiàn)在，畢業(yè)生找不到合適的工作與企業(yè)招聘不到合適的人才并存。已工作半年以上的大學(xué)生中有63%的被調(diào)查者認(rèn)為，畢業(yè)時(shí)的就業(yè)能力水平確實(shí)達(dá)不到工作崗位的要求水平，說(shuō)明部分高校學(xué)生畢業(yè)時(shí)存在著就業(yè)能力缺口。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果還顯示，大學(xué)生認(rèn)為用人單位最看重的是專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能，選擇比例分別為21.81%和20.54%。
在對(duì)用人單位的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，用人單位最看重大學(xué)生的素質(zhì)是：專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能、敬業(yè)精神、學(xué)習(xí)意愿與可塑性、溝通協(xié)調(diào)能力、解決實(shí)際問(wèn)題能力。在這五種素質(zhì)中，用人單位對(duì)大學(xué)畢業(yè)生評(píng)價(jià)較高的是“學(xué)習(xí)意愿與可塑性”，而對(duì)于“專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能”、“敬業(yè)精神”與“溝通協(xié)調(diào)能力”則評(píng)價(jià)一般，對(duì)“解決實(shí)際問(wèn)題能力”評(píng)價(jià)最低。這意味著當(dāng)前高校畢業(yè)生無(wú)論是專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，還是實(shí)踐技能，都不能讓用人單位感到滿(mǎn)意。同時(shí)也說(shuō)明，始于1999年的高校擴(kuò)招 ，盡管使得越來(lái)越多的人有機(jī)會(huì)進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，但高校所培養(yǎng)的人才質(zhì)量卻參差不齊。
?。ㄈ┚蜆I(yè)服務(wù)體系仍需完善
問(wèn)卷調(diào)查顯示，畢業(yè)生認(rèn)為現(xiàn)有的就業(yè)服務(wù)體系能夠滿(mǎn)足求職需要的僅有6.2%，認(rèn)為不能滿(mǎn)足的占47.8%，認(rèn)為基本滿(mǎn)足的占46%；用人單位認(rèn)為能夠滿(mǎn)足招聘需要的僅有18.5%，認(rèn)為不能滿(mǎn)足的占5.9%，認(rèn)為基本滿(mǎn)足的占75.6%。
對(duì)于現(xiàn)有的就業(yè)服務(wù)體系不能滿(mǎn)足就業(yè)需要的主要原因，高校畢業(yè)生認(rèn)為，一是趕大集式的招聘會(huì)人流過(guò)多、效果不好（占33.2%）；二是信息渠道不暢（占31.1%）；三是缺乏與企業(yè)直接溝通的機(jī)會(huì)（占32.7%）。
目前，高校畢業(yè)生的求職渠道主要有三個(gè)：一是校園招聘會(huì)（占33.9%）；二是人才招聘市場(chǎng)（占23.28%）；三是參加網(wǎng)上招聘（占21.67%）。在對(duì)人才交流市場(chǎng)建設(shè)亟須解決的問(wèn)題當(dāng)中，有49%的畢業(yè)生認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)提高人才市場(chǎng)的公益化程度，有26%的畢業(yè)生認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提高人才市場(chǎng)就業(yè)信息發(fā)布的能力，有7%的畢業(yè)生認(rèn)為應(yīng)加快統(tǒng)一的人才市場(chǎng)建設(shè)。
對(duì)于目前高校所提供的就業(yè)指導(dǎo)，接近一半的學(xué)生滿(mǎn)意程度為“一般”（占47.5%），較為滿(mǎn)意的為21.72%，感覺(jué)滿(mǎn)意的僅為2.83%，另有27.95%的被調(diào)查者對(duì)高校目前所提供的就業(yè)指導(dǎo)感覺(jué)不滿(mǎn)意。
對(duì)于政府機(jī)構(gòu)在提供就業(yè)服務(wù)方面需要進(jìn)一步完善的工作，大學(xué)生的主要訴求有三點(diǎn)：33.62%的被調(diào)查者認(rèn)為政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供更為針對(duì)、有效的招聘市場(chǎng)；29.7%的人認(rèn)為政府部門(mén)應(yīng)提供職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；還有28.9%的人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)降低人事代理和戶(hù)檔托管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的對(duì)策建議
通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析，結(jié)合國(guó)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，解決好大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，需要政府部門(mén)、高校與用人單位等有關(guān)方面的通力合作。為此，我們提出如下對(duì)策建議：
?。ㄒ唬┱C合協(xié)調(diào)、完善機(jī)制，拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道
1、科學(xué)調(diào)控招生規(guī)模和招生專(zhuān)業(yè)。在制定招生計(jì)劃時(shí)，要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求，統(tǒng)籌安排好高校招生規(guī)模。在招生專(zhuān)業(yè)的設(shè)置上，高校往往只考慮已有的學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，而較少考慮市場(chǎng)需求，結(jié)果是一方面部分專(zhuān)業(yè)的高校畢業(yè)生面臨著就業(yè)壓力，另一方面許多新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域找不到適用的技術(shù)人才，出現(xiàn)所謂的“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”。因此，有關(guān)部門(mén)和高校要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，認(rèn)真做好相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才需求預(yù)測(cè)，對(duì)招生規(guī)模和招生專(zhuān)業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)招生專(zhuān)業(yè)及規(guī)模與市場(chǎng)需求之間的有效對(duì)接。如發(fā)現(xiàn)就業(yè)市場(chǎng)某類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員過(guò)剩，應(yīng)限令高校采取隔年招生，甚至停止招生。
2、大力扶持、發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)是吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。然而，民營(yíng)企業(yè)為吸納大學(xué)生就業(yè)作出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也存在著一些困難與問(wèn)題：一是民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難；二是部分行業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)存在進(jìn)入限制。在當(dāng)前銀根持續(xù)收緊的大背景下，將落實(shí)中小企業(yè)扶持政策與做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量的企業(yè)，優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，并優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息或?qū)嵭幸欢ǖ亩愂諟p免。對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)當(dāng)年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量的，可按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息。對(duì)企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。在經(jīng)營(yíng)范圍上，應(yīng)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)，放寬企業(yè)出資限制。
我們?cè)谧咴L調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多民營(yíng)企業(yè)對(duì)吸收大學(xué)生就業(yè)所享受的優(yōu)惠政策不甚了解，民營(yíng)企業(yè)享受的工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)繳納比例適當(dāng)降低等優(yōu)惠政策的落實(shí)情況也不理想。因此，政府部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政策的宣傳力度，同時(shí)簡(jiǎn)化民營(yíng)企業(yè)享受優(yōu)惠政策的審核程序，使民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)真正得到政策扶持。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)踐證明，與工業(yè)、農(nóng)業(yè)相比，服務(wù)業(yè)在吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面，更具就業(yè)彈性，具有“蓄水池”的作用。然而，我省服務(wù)業(yè)無(wú)論是總量規(guī)模還是產(chǎn)業(yè)層次，均低于全國(guó)平均水平（河北省服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重約為33%，而全國(guó)這一比重約為40%），與制造業(yè)相比，存在著嚴(yán)重滯后。從我省服務(wù)業(yè)的內(nèi)部構(gòu)成來(lái)看，推動(dòng)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的主要還是以勞動(dòng)力密集為特征的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而以知識(shí)密集為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還很欠缺。作為高校畢業(yè)生這樣的專(zhuān)業(yè)人才，更適合從事以知識(shí)密集為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)可以解決更多的就業(yè)崗位，而大力發(fā)展知識(shí)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更能有效解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)于優(yōu)化河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，也有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。因此，在繼續(xù)發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展具有增長(zhǎng)潛力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，更要積極發(fā)展服金融、保險(xiǎn)、咨詢(xún)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、完善就業(yè)服務(wù)體系。一是健全統(tǒng)一規(guī)范的公共就業(yè)服務(wù)組織體系。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)力量、加大投入，形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的公共就業(yè)服務(wù)體系。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)高校畢業(yè)生求職就業(yè)特點(diǎn)，采取組織企業(yè)進(jìn)校園、召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)和供求洽談會(huì)、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招聘等活動(dòng)，為高校畢業(yè)生提供方便、快捷、直接、有效的就業(yè)服務(wù)。二是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。提供政策發(fā)布、崗位信息、網(wǎng)絡(luò)招聘、遠(yuǎn)程面試、指導(dǎo)咨詢(xún)等就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，完善職業(yè)供求信息收集和發(fā)布制度，引導(dǎo)高校畢業(yè)生理性求職、用人單位積極招聘和高?？茖W(xué)合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)，為用人單位和高校畢業(yè)生提供互相選擇的資源共享平臺(tái)。三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。由政府搭臺(tái)，設(shè)立由政府、用人單位和高校共同組成的職業(yè)培訓(xùn)委員會(huì)，對(duì)未就業(yè)或需要重新?lián)駱I(yè)的大學(xué)生提供職業(yè)技能培訓(xùn)與指導(dǎo)。四是支持高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和高校畢業(yè)生情況，鼓勵(lì)和扶持一批規(guī)模較大并有一定社會(huì)影響力的企事業(yè)單位作為就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位，為有見(jiàn)習(xí)需求的未就業(yè)高校畢業(yè)生提供見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。政府可以通過(guò)稅收減免或財(cái)政補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)企事業(yè)單位接納大學(xué)生實(shí)習(xí)，切實(shí)解決企事業(yè)單位接納大學(xué)生積極性不高、大學(xué)生見(jiàn)習(xí)效果不理想的問(wèn)題。
?。ǘ└咝！倪M(jìn)課程教育體系，注重大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)
1、將就業(yè)指導(dǎo)課程納入教學(xué)計(jì)劃。高校要全面開(kāi)展職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，建立貫穿于整個(gè)大學(xué)教育期間的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)課程體系，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的成才和就業(yè)觀念。將職業(yè)生涯規(guī)劃作為大學(xué)生的必修課程，引導(dǎo)學(xué)生正確地認(rèn)識(shí)自己、認(rèn)知職業(yè)、了解社會(huì)需求，幫助學(xué)生做出合理的、有針對(duì)性的職業(yè)規(guī)劃，使學(xué)生通過(guò)大學(xué)階段的學(xué)習(xí)到畢業(yè)時(shí)即能初步實(shí)現(xiàn)從學(xué)生到職業(yè)者的轉(zhuǎn)變，并且具備較強(qiáng)的職業(yè)技能和正確的就業(yè)觀。
2、加強(qiáng)在校學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)教育。由于慣性思維方式和教育體制的影響，在高等教育大眾化的今天，很多高校專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置從理念、培養(yǎng)方案、教材到實(shí)施及評(píng)價(jià)都還帶有精英教育的特征，即重理論、輕實(shí)踐，過(guò)分強(qiáng)調(diào)知識(shí)的系統(tǒng)性和理論深度，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)到的知識(shí)沒(méi)有用武之地，適應(yīng)能力較弱。作為高校，一是要加強(qiáng)課程改革。在強(qiáng)化知識(shí)教育、為大學(xué)生構(gòu)建較為完整的理論體系之同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)，提高實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程的比重，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和操作能力的培養(yǎng)，在模擬的實(shí)踐場(chǎng)景中培養(yǎng)分析和解決問(wèn)題的能力。二是要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié)的考評(píng)。對(duì)教師教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)科學(xué)地設(shè)計(jì)考核標(biāo)準(zhǔn)和程序，以強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)的教與學(xué)。
3、積極開(kāi)展大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)教育被聯(lián)合國(guó)教科文組織稱(chēng)為教育的“第三本護(hù)照”，賦予其與學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育同等重要的地位。與國(guó)外相比，我們的創(chuàng)業(yè)教育才剛剛起步，大多數(shù)高校沒(méi)有開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，即使是開(kāi)設(shè)了創(chuàng)業(yè)課程，也只是停留在選修課的層次，課程體系也不完善。結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，高校應(yīng)該把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要三者結(jié)合起來(lái)，對(duì)必修課、選修課和創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理。同時(shí)，還可定期舉辦各種形式的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)。如舉辦“創(chuàng)業(yè)沙龍”、成立“創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部”，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育講座和創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等，提升大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)能力。
（三）企業(yè)——構(gòu)建與高校合作平臺(tái)，使大學(xué)生人盡其才
鼓勵(lì)企業(yè)與高校構(gòu)建合作互動(dòng)平臺(tái)，為大學(xué)生提供有針對(duì)性的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助大學(xué)生提升專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)能力。企業(yè)與高校應(yīng)定期溝通交流，開(kāi)展崗位對(duì)接活動(dòng)，企業(yè)將用人標(biāo)準(zhǔn)、條件及時(shí)反饋給學(xué)校，使學(xué)校有針對(duì)性的培養(yǎng)人才,有效解決供求脫節(jié)問(wèn)題；用人單位應(yīng)超前制定用人規(guī)劃，接納和安排相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生到本單位實(shí)習(xí)，對(duì)應(yīng)聘的大學(xué)生，給予更多的扶持和關(guān)愛(ài)；改變用人觀念，構(gòu)建良好的用人機(jī)制，重學(xué)歷而不惟學(xué)歷，重人脈而不任人唯親；重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而不惟經(jīng)驗(yàn)，使真正的人才能夠脫穎而出，吸引畢業(yè)生來(lái)企業(yè)就業(yè)。
?。ㄋ模└咝．厴I(yè)生——進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，努力提高自身素質(zhì)
就業(yè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是高校畢業(yè)生能力與素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，而不同學(xué)校或者同一學(xué)校的不同專(zhuān)業(yè)之間，甚至同一專(zhuān)業(yè)的不同個(gè)體之間，其就業(yè)能力與素質(zhì)也存在著很大差異。因此，高校要引導(dǎo)學(xué)生充分利用大學(xué)階段的學(xué)習(xí)環(huán)境，在學(xué)習(xí)好本專(zhuān)業(yè)課程的同時(shí)，有針對(duì)性地拓展更多的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，有針對(duì)性地獲取相關(guān)的職業(yè)資格證書(shū)，并積極參加各類(lèi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，全方位提升自身素質(zhì)與就業(yè)能力。政府、高校及社會(huì)各界，要教育、引導(dǎo)畢業(yè)生適時(shí)更新就業(yè)觀念，不盲目迷戀大城市、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到，到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)及民族地區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)，不但可以享受?chē)?guó)家的鼓勵(lì)政策，而且可以大有作為、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
