聘期內(nèi)行使公務(wù)員權(quán)限,但要合同管理,協(xié)商工資,參加社會保險。這就是新鮮出爐的“聘任制公務(wù)員”。2月5日,沈陽晚報記者獲悉,沈陽已正式收到了國家和遼寧省公務(wù)員局關(guān)于在沈北新區(qū)開展聘任制公務(wù)員試點(diǎn)的批復(fù)。今年春節(jié)過后,沈陽市將啟動首次聘任制公務(wù)員招錄工作。
疑問1:何為聘任制公務(wù)員?
釋疑:合同管理、協(xié)議工資的公務(wù)員
按照國家人社部要求,每省選定一個地區(qū)進(jìn)行聘任制公務(wù)員試點(diǎn),遼寧地區(qū)選定在沈北新區(qū)。日前,首批聘任制公務(wù)員的選拔考錄準(zhǔn)備工作已基本就緒,即將于春節(jié)后進(jìn)行。
前幾年,一些省市進(jìn)行了聘任制公務(wù)員的試點(diǎn),雖各有各的特點(diǎn),但也出現(xiàn)了一些問題。2011年,人社部下發(fā)《聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法》,對聘任制公務(wù)員相關(guān)問題予以明確。按照解釋,聘任制公務(wù)員是在行政編制和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi),經(jīng)中央或省級主管部門批準(zhǔn),以合同形式聘任,依法履行公職,由財政負(fù)擔(dān)工資和福利的機(jī)關(guān)工作人員。
聘任制公務(wù)員的顯著特點(diǎn)是合同管理、平等協(xié)商、任期明確。一次合同大約簽定1至5年,根據(jù)工作需要,還可以續(xù)聘。據(jù)了解,實行聘任制的大多為機(jī)關(guān)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位。
疑問2:與普通公務(wù)員有啥異同?
釋疑:合同期內(nèi)履行公職,工資較高
既然是聘任制公務(wù)員,其與普通公務(wù)員和政府雇員肯定有所不同。有關(guān)人士介紹,聘任制公務(wù)員在合同期內(nèi),與普通機(jī)關(guān)公務(wù)員具有同樣的行政職能,可正常履行公職,而政府雇員不具有行政職能。
但聘任制公務(wù)員不實行公務(wù)員法有關(guān)錄用、職務(wù)任免、職務(wù)升降、交流、辭退、申訴和工資福利等規(guī)定,其聘任年限、職位職責(zé)要求,工資、福利、保險待遇,違約責(zé)任以及聘任合同變更、解除、終止的條件由聘任合同規(guī)定。
聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實行協(xié)議工資制,工資按月支付,對一些特殊職位,可實行年薪制。聘任制公務(wù)員參加社會保險。一般而言,聘任制公務(wù)員如從事專業(yè)性較強(qiáng)的職位,其工資待遇要高于其他普通公務(wù)員。
疑問3:首次招錄職位有啥要求?
釋疑:大多專業(yè)性較強(qiáng)
聘任制公務(wù)員又為公務(wù)員隊伍激起了一池活水。專家表示,招錄聘任制公務(wù)員可進(jìn)一步健全用人機(jī)制,改變機(jī)關(guān)單一的用人方式,拓寬選人用人渠道,增加公務(wù)員隊伍生機(jī)和活力。同時滿足機(jī)關(guān)對多樣化人才,如高級專業(yè)技術(shù)人才的需求。
春節(jié)后即將啟動的沈北新區(qū)聘任制公務(wù)員招錄將面向社會公開招聘,由于是遼寧的首次試點(diǎn),招錄職位并不多,職位大多專業(yè)性較強(qiáng)。考試內(nèi)容包括招聘職位所需的專業(yè)知識和工作技能等。對于采取公開招聘方式符合聘任制職位條件的人選少的專業(yè)性較強(qiáng)的職位,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),還可從符合條件的人員中直接選聘。