14日，國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》。一場近4000萬人的養(yǎng)老保險制度“并軌”終于揭開了面紗。
涉及717萬公務(wù)員和3153萬事業(yè)單位人員
按相關(guān)部門的統(tǒng)計，我國公務(wù)員人數(shù)超過717萬人，事業(yè)單位編制人員3153萬人。在這次改革之前，這些人中很大一部分并不用交養(yǎng)老保險，退休后的養(yǎng)老金有政府財政出資，養(yǎng)老金可達(dá)到退休前工資的80%到90%。而更多每月交養(yǎng)老保險的企業(yè)職工，在退休后能拿到的養(yǎng)老金只有30%到60%。這種情況被形象地稱為“雙軌制”。
這次改革將公務(wù)員也覆蓋在內(nèi)。按照“一個統(tǒng)一、五個同步”的思路，全國黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位將同步建立和企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險制度，也就是單位按工資總額的20%，個人按本人繳費(fèi)工資的8%繳納養(yǎng)老保險。相應(yīng)的工資制度、職業(yè)年金制度、計發(fā)辦法和待遇調(diào)整機(jī)制也將同步改革。
人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛表示：“我們目前在養(yǎng)老金方面還是存在著不同的保障的制度。那么這種不同的制度之間還是存在著待遇差，特別是作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位來講，不繳費(fèi)但是他的待遇水平比較高，通過這種改革能夠解決這方面的公平問題?！?/p>
改革后，所有在職的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員都將參加和企業(yè)職工相同的基本養(yǎng)老保險。這和過去的老辦法相比，退休后待遇可能大幅降低。為此，在改革過渡期，改革方案中明確將在發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的同時，再發(fā)放過渡性養(yǎng)老金，由“視同繳費(fèi)年限長短”等因素決定。
金維剛還表示：“過去實際上是沒有這種單位和個人繳費(fèi)的積累，所以要給他們實行一些過渡性的辦法，也就叫激發(fā)過渡性養(yǎng)老金。”
在這次改革之前，公務(wù)員中很大一部分人不用交養(yǎng)老保險，退休后還能拿到養(yǎng)老金的80%-90%（視頻截圖） 14日，國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》。
個人賬戶不得提前支取 余額可繼承
此外，改革決定提出要在所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)建立職業(yè)年金制度，屬于補(bǔ)充養(yǎng)老保險。單位按單位工資總額的8%繳費(fèi)，個人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。
機(jī)關(guān)公務(wù)員職業(yè)年金的單位繳費(fèi)部分，將采取記賬記息方式納入財政預(yù)算。事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金部分，則按不同事業(yè)單位類型繳費(fèi)。個人4%的職業(yè)年金繳費(fèi)則直接進(jìn)入個人賬戶。個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
