14日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》。一場(chǎng)近4000萬(wàn)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“并軌”終于揭開(kāi)了面紗。
涉及717萬(wàn)公務(wù)員和3153萬(wàn)事業(yè)單位人員
按相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)公務(wù)員人數(shù)超過(guò)717萬(wàn)人，事業(yè)單位編制人員3153萬(wàn)人。在這次改革之前，這些人中很大一部分并不用交養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休后的養(yǎng)老金有政府財(cái)政出資，養(yǎng)老金可達(dá)到退休前工資的80%到90%。而更多每月交養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工，在退休后能拿到的養(yǎng)老金只有30%到60%。這種情況被形象地稱為“雙軌制”。
這次改革將公務(wù)員也覆蓋在內(nèi)。按照“一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步”的思路，全國(guó)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位將同步建立和企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，也就是單位按工資總額的20%，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。相應(yīng)的工資制度、職業(yè)年金制度、計(jì)發(fā)辦法和待遇調(diào)整機(jī)制也將同步改革。
人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛表示：“我們目前在養(yǎng)老金方面還是存在著不同的保障的制度。那么這種不同的制度之間還是存在著待遇差，特別是作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位來(lái)講，不繳費(fèi)但是他的待遇水平比較高，通過(guò)這種改革能夠解決這方面的公平問(wèn)題?！?/p>
改革后，所有在職的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員都將參加和企業(yè)職工相同的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。這和過(guò)去的老辦法相比，退休后待遇可能大幅降低。為此，在改革過(guò)渡期，改革方案中明確將在發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的同時(shí)，再發(fā)放過(guò)渡性養(yǎng)老金，由“視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短”等因素決定。
金維剛還表示：“過(guò)去實(shí)際上是沒(méi)有這種單位和個(gè)人繳費(fèi)的積累，所以要給他們實(shí)行一些過(guò)渡性的辦法，也就叫激發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金?！?/p>
在這次改革之前，公務(wù)員中很大一部分人不用交養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休后還能拿到養(yǎng)老金的80%-90%（視頻截圖） 14日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》。
個(gè)人賬戶不得提前支取 余額可繼承
此外，改革決定提出要在所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)建立職業(yè)年金制度，屬于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。單位按單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。
機(jī)關(guān)公務(wù)員職業(yè)年金的單位繳費(fèi)部分，將采取記賬記息方式納入財(cái)政預(yù)算。事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金部分，則按不同事業(yè)單位類型繳費(fèi)。個(gè)人4%的職業(yè)年金繳費(fèi)則直接進(jìn)入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。
