原標題:養(yǎng)老“并軌”后國家公務員會經歷什么變化
隨著機關事業(yè)單位全面完成基本工資標準的調整,養(yǎng)老金“并軌”也正式進入實質性啟動階段。目前,山東、上海等一些地區(qū)陸續(xù)公布了當地的養(yǎng)老金并軌實施意見和辦法,明確了個人繳費工資基數。
長期以來,雙軌制的三大弊端養(yǎng)老金的雙軌制,部分公務員尤其是年輕公務員并不買賬,認為阻礙了人才的正常流動,一旦辭職的話,就要從零開始交社保,所以不敢輕言辭職;絕大部分老百姓不買賬,認為雙規(guī)制公務員享受超國民待遇,不公平,養(yǎng)老并軌勢在必行;國家財政負擔沉重,老齡化導致退休公務員數量累積,大量的退休養(yǎng)老金需要支付。
據報道,養(yǎng)老“并軌”實現了機關事業(yè)與企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險制度的銜接和統一,機關事業(yè)單位新聘人員養(yǎng)老保險與企業(yè)職工完全統一,繳費和退休后的養(yǎng)老金計發(fā)辦法、調整辦法與企業(yè)職工完全一致;暢通了機關事業(yè)與企業(yè)的交流渠道,新聘人員的社會養(yǎng)老保險可以轉移和接續(xù),職業(yè)年金便于清算和攜帶,打開了機關事業(yè)與企業(yè)之間長期存在的交流‘瓶頸’,有利于人才的合理流動;建立職業(yè)年金作為補充養(yǎng)老保險,保障‘新人’合理的退休養(yǎng)老待遇,也有利于促進公職人員廉潔從政等。
筆者認為,養(yǎng)老“并軌”后,對公務員來說利大于弊。尤其對于年輕公務員而言,在職業(yè)選擇上會更加理性,在再擇業(yè)上也更加自由。如果公務員的工資待遇和職業(yè)榮譽感不足以吸引“將進者”,公務員的管理制度和工作方式對有為的“在位者”失去了信心,都可能導致公務員離職潮的發(fā)生。這樣的可能性伴隨著著深化改革而發(fā)生,也必將倒逼政府在推進公務員養(yǎng)老保險改革的同時,更加注重從培養(yǎng)公務員的職業(yè)榮譽感、社會責任感和職業(yè)保障等方面著手,讓公務員群體自愿在一個公平公正的體制環(huán)境中成長發(fā)展。養(yǎng)老“并軌”短期來說對公務員的影響不大,但是一旦制度落地,有了先行先試者的出現,公務員的各種變化也就會隨之而來。
