給企業(yè)、社會優(yōu)化出行方式的探索更大空間,相關部門可以結合“互聯(lián)網+交通”的發(fā)展情況,不斷創(chuàng)新管理模式、提供有針對性服務、完善法治保障
“有錢沒錢,回家過年。”春節(jié)臨近,交通運輸部表示,鼓勵不以營利為目的的拼車出行。隨著私家車增多、高速路延伸,如何讓“拼車”成為春運的有益補充,正是管理部門可以思考的問題。
對于拼車回家,公眾有著較強的訴求。一個網絡約租車平臺公布的數(shù)據(jù)顯示,目前跨城拼車預約訂單已經超過58萬,數(shù)量還在激增。的確,火車票難搶,飛機票太貴,拼車回家雖非最優(yōu)選擇,但方便、便宜,應該會受到歡迎。交通運輸部的表態(tài),體現(xiàn)了對社會關切的回應,對社會力量參與春運分流的肯定,是管理理念、服務手段的與時俱進。
春運拼車回家,并非新鮮事。從上網發(fā)帖邀拼車、求拼車,到在公益平臺上共享拼車信息,這幾年春運,拼車都是一種“自發(fā)形成的運力”,滿足了不少人的出行需求。不過,由于對司機個人品質、駕駛技術、車輛狀況等方面的顧慮,以及明確相關責權的法律法規(guī)的空缺,不少人對于拼車回家的方式,仍抱持觀望、懷疑態(tài)度。如何讓順風車更“順風”,需要的不僅是鼓勵。
其實,去年交通運輸部關于網絡約租車的管理辦法征求意見稿中,就明確了“不以盈利為目的”的拼車、順風車可以存在。地方層面,北京市交通委2014年發(fā)布了《關于小客車合乘出行的意見》,規(guī)定市民簽協(xié)議拼車,將不會被認定為非法運營的“黑車”,同時可以合理分攤費用。這些都是拼車取得“合法身份”的一個標志。
不過,和平常出行不同,春運期間,拼車有很大一部分是跨城市、跨省份的。遠距離、長時間的駕駛,讓拼車面臨的各種“老問題”,更加凸顯。如何最大程度確保不出意外,是乘客最為關心的問題。如何分攤行駛成本、能否收取駕駛費用等,也需要有明確標準。而各地管理拼車的態(tài)度尚不明朗,執(zhí)法標準和尺度也不統(tǒng)一,拼車上路會不會有汽車被查扣的可能?從這個角度來說,保障好拼車雙方的合法權益,主管部門有必要盡快拿出具體、可行的管理方案,明確執(zhí)法底線,為非盈利性質的拼車出行提供準確的規(guī)范參照。
今年春運討論拼車,網絡約租車平臺是個繞不開的話題。春節(jié)前,已有多款打車軟件推出“跨城拼車”業(yè)務。毋庸諱言,利用打車軟件拼車回家,今年肯定會大量存在。在這樣的情況下,對于這些平臺提供的拼車服務,更需要做好規(guī)范和管理。應該規(guī)范和約束打車軟件運營商,在司機資質審核、準入門檻設定、車輛安全性能、交通保險保障等方面,堅持“高標準、嚴要求”。防止他們?yōu)榱藫屨汲鲂惺袌?,而忽視了最起碼的保障司乘安全的社會責任。
客觀地說,面對短期陡增的人流、形態(tài)各異的需求,世界上任何一個國家,都不可能拿出十全十美的交通解決方案。無論是以“大數(shù)據(jù)”研判旅客出行規(guī)律提前做好部署,還是給企業(yè)、社會優(yōu)化出行方式的探索更大空間,應對不斷變化的春運形勢,相關部門的治理“工具庫”里,完全可以添加幾樣“新物件”,結合“互聯(lián)網+交通”的發(fā)展情況,在創(chuàng)新管理模式、提供有針對性服務、完善法治保障等方面,做出新的探索,實現(xiàn)新的突破。鼓勵拼車出行開了個好頭,期待有進一步的法規(guī)、意見來保障政策善意的落地。
“分享,帶來溫暖”,愛“拼”才會贏……當春節(jié)拼車回家這一互助型出行方案成為越來越多人的交通選擇,明確司乘雙方的權責,才能打通拼車之路的“堵點”,使之能夠更有效率地公眾出行,減輕交通壓力。而這,恰恰是群眾期盼和交通部門工作的交集所在。