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申論熱點|時評:讓更多患者用得上“救命藥”
http://www.xiangyangzhi.com       2016-08-03      來源:人民日報
【字體: 】              

  在病魔面前,誰都無法逃避,卻可以共同面對。讓有需要的居民都能用上藥品,是一個國家社會保障功能的底線


  國家藥價談判,是指對獨家、專利等缺乏市場競爭的高價藥,由國家采用統(tǒng)一談判的辦法確定合理藥價。這項事關(guān)民生的改革自推行以來,讓眾多患者受益。一種名為替諾福韋酯的治療慢性乙肝藥品,被世衛(wèi)組織推薦為臨床一線藥物,進入我國市場兩年就降價67%,讓患者每月費用平均少了1000元。


  藥價談判不僅是歷史性的國家藥價改革事件,對藥企來說,也是以價格換得進入醫(yī)院采購目錄和醫(yī)保目錄的重大機遇。然而,這項使民眾、藥企都受益的改革,卻遲遲沒有在地方落地。按照國家的要求,今年6月底各地必須掛網(wǎng)執(zhí)行談判藥價。但國家衛(wèi)計委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前僅有14個省份出臺了文件。國家談判之前已有一些省份將藥品納入醫(yī)保報銷范疇,但談判之后僅有新疆一個省份將談判藥品納入城鎮(zhèn)醫(yī)保。于是,在一些執(zhí)行了談判藥價的地方,出現(xiàn)了跨省買藥的患者。


  誠然,即使不能報銷,不少患者已經(jīng)直接受益,但是因為沒有醫(yī)保的補償,大量患者仍然買不起藥,或者不能承擔(dān)長期的費用,導(dǎo)致有藥用不上,好不容易降低的藥價陷入尷尬境地。這明顯有悖國家談判的初衷。納入醫(yī)保報銷范疇是國家談判的重要籌碼,也是藥企愿意降價的最主要原因。有藥企直言,我家藥品在市場地位數(shù)一數(shù)二,降價后沒醫(yī)保的換量將難以覆蓋成本,無法繼續(xù)研發(fā)新藥。


  醫(yī)保基金并非承受不了。云南乙肝、肝癌患者不在少數(shù),一些地區(qū)的女性肺癌發(fā)病率甚至居于世界前列,但當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合部門詳細(xì)測算后發(fā)現(xiàn),將談判藥品納入大病補助項目,或是進入門診大病統(tǒng)籌,基金仍然可以負(fù)擔(dān)。城鎮(zhèn)醫(yī)?;I資水平更高,總量比新農(nóng)合大,承受能力更強。實踐證明,在那些談判之前就已將吉非替尼、??颂婺醿蓚€腫瘤靶向藥物納入醫(yī)保的地區(qū),降價后的藥品可以為醫(yī)保節(jié)約大量支出。


  統(tǒng)一談判藥價的改革方向值得肯定,這也是國際上廣泛采用的辦法。美國、英國、德國、我國臺灣地區(qū)等,用藥的部門如醫(yī)院,或是管錢的部門如財政或保險部門,會采集一個參考價,與藥企或醫(yī)藥行業(yè)代表進行談判,此后再根據(jù)市場競爭情況或是藥企銷售利潤空間等進行微調(diào)。秉承了“誰用誰談、誰花錢誰談”的思路,這些部門有動力有砝碼去談下合理的價格,并協(xié)調(diào)好各方的利益。


  以國際經(jīng)驗對照我國首輪藥價談判的實踐,結(jié)合我國國情,各聯(lián)席部門應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗,建立明確的分工責(zé)任制,比如藥企協(xié)調(diào)、患者篩查、藥品評價、資金準(zhǔn)備、價格拍板、醫(yī)保銜接等明確負(fù)責(zé)部門,建立良性的談判運行機制,并形成剛性的落實制度,促使各地盡快執(zhí)行談判藥價,讓患者盡早享受到實惠。


  在病魔面前,誰都無法逃避,卻可以共同面對。救命藥品作為戰(zhàn)勝病魔的重要武器,攸關(guān)百姓性命。讓有需要的居民都能用上藥品,是一個國家社會保障功能的底線。各部門、各地方理應(yīng)擯棄利益短見,站在同一個戰(zhàn)壕里,攜起手來應(yīng)戰(zhàn)病魔,讓更多患者買得起、用得上救命藥,延長生命時間,改善生命質(zhì)量。



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