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法律
2021年河北公務員考試法律常識:《保密法》
http://www.xiangyangzhi.com       2021-02-20      來源:河北公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  行測常識模塊,法律常識一直占據(jù)著比較大的比重,考生在日常學習中要重視法律常識的積累。河北公務員考試網(wǎng)(www.xiangyangzhi.com)給大家?guī)淼姆沙WR:《保密法》。

 

  《保密法》


  2020年是新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布10周年。今天一起學習保密法基本知識。


  一、什么是國家秘密?


  國家秘密是關系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。


  二、什么是秘密?


  所謂秘密是與公開相對而言的,就是個人或集團在一定的時間和范圍內(nèi),為保護自身的安全和利益,需要加以隱蔽、保護、限制、不讓外界客體知悉的事項的總稱。構成秘密的基本要素有三點:一是隱蔽性;二是莫測性;三是時間性。一般地說,秘密都是暫時、相對的和有條件的,這是由秘密的性質(zhì)所決定的。


  三、國家秘密的基本范圍有哪些?


  1、國家事務的重大決策中的秘密事項;


  2、國防建設和武裝力量活動中的秘密事項;


  3、外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項;


  4、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項;


  5、科學技術中的秘密事項;


  6、維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;


  7、其他經(jīng)國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。


  政黨的秘密事項中,符合國家秘密諸要素的,屬于國家秘密。


  下列事項不得確定為國家秘密:


 ?。ㄒ唬┬枰鐣姀V泛知曉或者參與的;(二)屬于工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;


 ?。ㄈ┮呀?jīng)依法公開或者無法控制知悉范圍的;


 ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)或者國家有關規(guī)定要求公開的。


  四、什么是工作秘密?


  工作秘密是在國家公務活動中產(chǎn)生的,不屬于國家秘密而又不宜于對外公開的秘密事項。


  五、什么是商業(yè)秘密?


  《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條規(guī)定,本條所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉的,能為權利人帶來經(jīng)濟利益,具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。它主要包括:商業(yè)工作規(guī)劃、計劃,重要商品的儲備計劃、庫存數(shù)量、購銷平衡數(shù)字,票據(jù)的防偽措施,財務會計報表;軍用商品的庫存量、供應量、調(diào)撥數(shù)量、流向;商品進出口意向、計劃、報價方案,標底資料,外匯額度,疫病檢驗數(shù)據(jù);特殊商品的生產(chǎn)配方、工藝技術訣竅、科技攻關項目和秘密獲取的技術及其來源,通信保密保障等。


  六、國家秘密等級劃分


  國家秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級。


  “絕密”是最重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害;“機密”是重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害;“秘密”是一般的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受損害。


  七、保守國家秘密的工作實行什么方針?其主要含義是什么?


  《保密法》第四條規(guī)定:保守國家秘密的工作,實行積極防范、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作的方針。


  “積極防范”,就是要我們把保密工作的立足點和著力點放在預防上,未雨綢繆,防范于未然。落實到具體工作上就是:一要加強保密宣傳教育工作,增強全體公民首先是國家工作人員的保密法制觀念,提高保守國家秘密的自覺性;二要建立健全并嚴格執(zhí)行保密法規(guī)和保密制度;三要積極開發(fā)和利用先進的保密技術,運用先進的科技手段防范泄密和竊密;四要建立健全監(jiān)督檢查機制,加強保密監(jiān)督檢查;五要加強對新情況新問題的調(diào)查研究。


  “突出重點”,就是在保密工作中,在全面貫徹《保密法》的基礎上,要在密級、部位和人員等方面區(qū)別情況,確保核心秘密和掌握國家秘密的重點單位和要害部門(部位)人員不出問題。


  “既確保國家秘密又便利各項工作”,就是要求我們要正確處理保密與各項業(yè)務工作的關系,做到保密與業(yè)務工作兩不誤。


  八、什么叫泄密?


  泄密是指違反保密法律、法規(guī)和規(guī)章的下列行為之一:


  1、使國家秘密被不應知悉者知悉;


  2、使國家秘密超過了限定的接觸范圍,而不能證明未被不應知悉者知悉的。


  九、國家秘密載體有哪些種類?


  國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體。具體的國家秘密載體主要有以下幾類:


  1、以文字、圖形、符合記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。如國家秘密文件、文稿、文書、檔案、電報、信函、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、圖表、地圖、照片、書刊及其他圖文資料等。人們通常把它統(tǒng)稱為國家秘密文件、資料。


  2、以磁性物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體。如記錄著國家秘密信息的計算機磁盤(含軟盤、硬盤)、磁帶、錄音帶、錄像帶等。


  3、以電、光信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。如電波、光纖等。


  4、含有國家秘密信息的設備、儀器、產(chǎn)品等載體。


  十、在什么情況下,國家秘密事項應當解密?如何解密?


  國家秘密事項在下列三種情況下解密:


  1、自行解密。凡保密期限屆滿的國家秘密事項,即自行解密,不需履行解密手續(xù),也不另行通知。經(jīng)主管機關、單位正式公布后,即視為解密并免除通知。


  2、提前解密。保密期限尚未屆滿的國家秘密事項,由于情況變化,該事項公開后對國家的安全和利益不會造成損害;從全局衡量,該事項公開后對國家更為有利,不需繼續(xù)保密的,原確定密級的機關、單位或其上級機關可以提前解密。并及時通知有關機關、單位。


  3、按上級和有關保密工作部門通知解密。


  十一、如何確定國家秘密事項的保密期限?


  根據(jù)《國家秘密保密期限的規(guī)定》,各機關、單位在依照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定確定國家秘密事項的密級時,應當同時確定保密期限。國家秘密的保密期限,除有特殊規(guī)定外,絕密級事項不超過三十年,機密級事項不超過二十年,秘密級事項不超過十年。保密期限在一年及一年以上的,以年計;保密期限在一年以內(nèi)的,以月計。


  十二、《保密法》規(guī)定,對絕密級的國家秘密文件、資料須采取什么保密措施?


  《保密法》第十八條規(guī)定,對絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品,必須采取以下保密措施:


  1、非經(jīng)原確定密級的機關、單位或者其上級機關批準,不得復制和摘抄;


  2、收發(fā)、傳遞和外出攜帶,由指定人員擔任,并采取必要的安全措施;


  3、在設備完善的保險裝置中保存。


  十三、違反《保密法》造成泄密的,應負什么法律責任?


  《保密法》第四章法律責任和新《刑法》規(guī)定:


  1、違反《保密法》規(guī)定,故意或者過失泄露國家秘密,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。


  2、為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑;情節(jié)較輕的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。


  3、違反《保密法》規(guī)定,泄露國家秘密,不夠刑事處罰的,可以酌情給予行政處分。


  【刷題鞏固】


  下列說法符合我國保密法相關規(guī)定的是(    )


  A.國家秘密在解密后可以對社會完全公開


  B.無法控制知悉范圍的情形不得確定為國家秘密


  C.除另有規(guī)定外,絕密級國家秘密的保密期限不超過二十年


  D.國家保密行政管理部門負責規(guī)定國家秘密及其密級的具體范圍


  【解析】B。本題考查法律常識。


  A項錯誤,大多數(shù)情況下,國家秘密解密后可以對社會完全公開,但是也不能一概而論。在個別情況下,有的信息解密后仍有可能作為工作秘密暫不對社會公開。這里需要說明的是,不要把解密等同于公開。解密是說某一信息已經(jīng)不具有國家秘密屬性,有可能完全公開也有可能不完全公開。對暫不能完全對社會公開的文件、資料,可作為工作秘密或內(nèi)部事項,限制在一定范圍內(nèi)使用。如不再有內(nèi)部事項的屬性了,應由原確定密級的單位根據(jù)有關規(guī)定決定何時、以何種方式對社會公開。


  B項正確, 根據(jù)《國家秘密定密管理暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定:“下列事項不得確定為國家秘密:(一)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;(二)屬于工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;(三)已經(jīng)依法公開或者無法控制知悉范圍的;(四)法律、法規(guī)或者國家有關規(guī)定要求公開的?!?/p>


  C項錯誤,根據(jù)《保守國家秘密法》第十五條第二款規(guī)定:“國家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,絕密級不超過三十年,機密級不超過二十年,秘密級不超過十年?!?/p>


  D項錯誤,根據(jù)《保守國家秘密法》第十一條第一、二款規(guī)定:“國家秘密及其密級的具體范圍,由國家保密行政管理部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關機關規(guī)定。軍事方面的國家秘密及其密級的具體范圍,由中央軍事委員會規(guī)定?!?/p>


  故正確答案為B。



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