為進一步幫助考生提升申論答題水平，河北公務員考試網（www.xiangyangzhi.com）特別推薦申論熱點解讀：新基建，跑出“中國式”新速度。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。
【熱點背景】
“加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產業(yè)升級。”今年的政府工作報告中，首次寫入了“新基建”這一概念，“新基建”成為各方關注的熱點。
【各方觀點】
@人民日報評論：未來，隨著新基建的鋪展，全社會必將進一步按下數字化轉型和智能升級的“加速鍵”，為我們帶來超越想象的全新體驗。
@經濟日報：“新基建”成為熱詞，折射出人民對新時代美好生活的熱切期盼，以及對經濟供給側結構性改革的熱情擁護。
@中國網：以5G和F5G為代表的新聯接，以云、AI等為代表的新計算，創(chuàng)造出一個又一個速度奇跡的同時，也詮釋了新基建的意義。
【深度分析】
（一）“新基建“的內涵
“新基建”全稱新型基礎設施建設，主要包括5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業(yè)互聯網七大領域，涉及諸多產業(yè)鏈，是以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。
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1.減輕疫情對經濟的負面影響，帶動經濟增長
新冠肺炎疫情對中國經濟造成了顯著的短期沖擊。為了盡可能減少疫情對中國經濟的負面影響，加大投資力度尤其是基礎設施投資，是務實之舉。值得注意的是，以5G通信、大數據、人工智能、工業(yè)互聯網、智能物聯網、智慧電網等為代表的新基礎設施投資被廣泛看好，與新基建相關的公司也被市場熱捧。新基建投資項目在減少疫情短期沖擊的同時，也在為中國經濟高質量發(fā)展提供堅實基礎。
2.不斷滿足人民日益增長的美好生活需要
消費是當下中國拉動經濟增長的第一動力。2019年消費支出對經濟增長的貢獻率是57.8%。隨著人均GDP突破一萬美元，消費的帶動作用會更為強勁，不僅有量的增長，而且有質的提升。人民對美好生活的向往，推動著消費升級持續(xù)進行。而消費的增長點大都同信息技術及人工智能發(fā)展有關。新基建為消費升級提供了有力支撐。
3.推動經濟結構優(yōu)化升級
作為供給側結構性改革的應有之義，經濟結構優(yōu)化升級的重點是信息化和工業(yè)化的深度融合，是互聯網和服務業(yè)的深度融合。無論前者還是后者，信息化和智能化都不可或缺，都要求新基建扎實推進。在“新聯接”“新計算”等技術的賦能下，千行百業(yè)正在全面加速數字化轉型，跑出各行業(yè)產業(yè)升級的“新速度”。
?。ㄈ靶禄ā泵媾R的困難問題和對策建議
1.建設資金缺乏
城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁建設成本較高，資金來源成為制約基礎設施推進的關鍵“瓶頸”。對此，應加大對基層“新基建”的資金支持力度。
2.市場體量較小
新基建項目運營成本高，作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，人口密度較低，回報空間有限。例如：城際高速鐵路和城市軌道交通客座率較低、新能源汽車保有量較低。對此，應充分進行市場調研，提出有可行性的“新基建”項目試點。
3.缺乏推進“新基建”技術及政策指導
“新基建”作為當前科技前沿的應用，基層缺乏對其的學習了解，缺乏來自權威方面的技術及政策支持方面的指導，對工作推進造成一定影響。對此，應加強對基層尤其是經濟欠發(fā)達地區(qū)的“新基建”技術及政策指導，幫助實現跨越式發(fā)展。
【參考文章】
新聯接、新計算，為產業(yè)升級插上數字翅膀
“兩新一重”，今年政府工作報告提出的這個新概念，一經公布就引發(fā)強烈的社會反響。這其中，“加強新型基礎設施建設”是重要內容。同時，“發(fā)展新一代信息網絡，拓展5G應用”，也寫入了政府工作報告。5G，作為新基建的重中之重，再次成為社會各界關注的焦點。
毫無疑問，5G將是新一輪科技革命和產業(yè)變革的通用技術，推動產業(yè)數字化、智能化轉型，同時在各個行業(yè)催生出各種新業(yè)態(tài)、新模式、新應用。高速度、泛在網、低功耗、低時延，5G所具備的這些特點，決定了5G不是4G的簡單延續(xù)，而是革命性變化。對于大數據、云計算、人工智能等新一代數字技術來說，5G不僅提供通信基礎設施，更是一種具有廣泛滲透性的通用技術。數據是數字經濟時代的“石油”，恰恰是5G，可以讓數據的獲取、連接、傳輸變得觸手可及；也正是5G可以實現萬物互聯，使得數據挖掘的深度和廣度無遠弗屆。
新聯接加上新計算，既實現數據實時獲取、實時傳輸，也實現數據的實時計算和挖掘，將使得“5G+”“智能+”賦能千行百業(yè)，為中國經濟轉型升級插上數字翅膀。相關數據顯示，未來有80%的流量來源于行業(yè)，其中50%來源于行業(yè)增強，如基于 5G 實現的智慧城市、遠程醫(yī)療等；25%來源于行業(yè)重構，如基于 5G 實現的智能制造等；還有25%來源于行業(yè)創(chuàng)新，如基于5G 的車聯網、VR/AR帶來的新旅游、新娛樂等，例如前不久華為聯合央視、咪咕視頻等推出的面向公眾的5G+VR、5G+4K慢直播方式，就實現了“云端賞珠峰”等創(chuàng)新體驗?？梢?，5G帶來的新聯接，將為各個行業(yè)打開全新的想象空間。如果說新聯接打通了云、AI、邊緣計算、物聯網、高清視頻等新技術，使行業(yè)數據采集、傳送、存儲、計算、分析及反饋實現了閉環(huán)，那么算力和算法則是開啟數據寶礦的關鍵工具，可以深挖出數據的內在價值。新計算的魅力正在于此，通過分布式計算提供實時數據分析，實現“數據在哪里，計算就在哪里”，讓數據、算法和算力這個數字經濟時代的鐵三角實時融合，從而為智能決策奠定基礎。
事實上，新聯接、新計算已經開始應用于產業(yè)升級和行業(yè)創(chuàng)新。在新冠肺炎疫情防控期間，華菱湘鋼攜手移動和華為，運用5G+AR技術，實現華菱湘鋼特種鋼生產線跨國遠程裝配，這也是國內鋼鐵行業(yè)首次應用5G+AR實現跨國遠程協作，有力推動了企業(yè)高效復工復產；同時基于5G+AI技術打造的“5G+智慧天車”，成功實現了遠程操控、無人天車、遠程機械臂控制和高危區(qū)域高清視頻監(jiān)控等四大典型應用場景并投入生產使用，在提高生產效率、提升產品質量、改善員工工作環(huán)境、防范安全事故等方面發(fā)揮了積極作用。同樣的，借助5G、AI等新技術，中遠海運港口廈門遠海碼頭成功升級為中國第一個5G+智慧港口碼頭，實現了港口貨運業(yè)務的“岸邊裝卸—平面運輸—場內堆疊”全流程自動化、智能化場景效果。可以預見，新聯接加上新計算，將推動“智能制造”“智能網聯車”“智慧城市”“虛擬孿生”等加速發(fā)展。
更要看到的是，新聯接、新計算帶來的不只是簡單的物理變化，而是催生新事物的化學反應，是對政府治理、經濟運行、生產消費等進行深度的數字化轉型，改造的是產業(yè)的生產、決策和產品形態(tài)。在綠水青山的打造中，智慧水務讓數據會“說話”、會“分析”、會“思考”、會“預判”，精準識別出環(huán)保違法行為，進一步減少了污染，提升了水環(huán)境面貌；在工業(yè)生產中，通過工業(yè)互聯網把生產線上的每個環(huán)節(jié)都連接起來，讓生產線變得更加“聰明”、更有效率；在“生產—消費”的循環(huán)中，可以通過消費數據的分析來逆向優(yōu)化生產，形成“C to B”的嶄新模式?？傊?，新聯接加上新計算，將使得政府治理更加優(yōu)化，經濟運行更加高效，產業(yè)升級和行業(yè)數字化轉型更加迅速，推動中國經濟轉型升級加快步伐。
最近，珠穆朗瑪峰測高引發(fā)廣泛關注，中國運營商依托"登頂"珠峰的5G信號，全程保障“珠峰高程測量”直播和報道。從世界最高峰上的5G信號，到推動新基建加速發(fā)展的“新聯接、新速度”。未來已來，中國將在下一輪科技革命中處于領先地位，產業(yè)轉型和智能升級也將跑出新速度。
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