一年之計(jì)在于春。新年伊始，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》于今日公開發(fā)布。這是進(jìn)入新世紀(jì)以來，黨中央連續(xù)發(fā)出的第十三個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”。文件圍繞加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，特別是以發(fā)展新理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展，提出了一系列新觀點(diǎn)、新政策、新舉措，對(duì)做好今年“三農(nóng)”工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。
“十二五”時(shí)期，是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)黃金期。糧食連年高位增產(chǎn)，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定?！叭r(nóng)”形勢(shì)向好，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為我們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下，如何促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定較快增長，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距?如何加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，確保重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給?如何統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提升我國農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?這些既是必須破解的現(xiàn)實(shí)難題，也是必須應(yīng)對(duì)的重大挑戰(zhàn)。
重農(nóng)固本，是安民之基?，F(xiàn)實(shí)的難題和挑戰(zhàn)警醒我們，一定要切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。要始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)不松勁，確保億萬農(nóng)民與全國人民一道邁入全面小康社會(huì)。
“十三五”時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，要牢固樹立和深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，把堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，確保到2020年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平進(jìn)一步提高。
用發(fā)展新理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展，是“三農(nóng)”領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革。要做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。要厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。要下大力氣補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊短板，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。要著力深化農(nóng)村改革，激發(fā)發(fā)展源動(dòng)力，釋放發(fā)展新動(dòng)能。
今年是“十三五”的開局之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年?！耙惶?hào)文件”為“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)劃了新藍(lán)圖，我們要艱苦奮斗，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展，為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利作出新貢獻(xiàn)。
