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申論范文
2017年河北公務(wù)員考試申論范文:城鎮(zhèn)化建設(shè)要以人為本
http://www.xiangyangzhi.com       2016-06-14      來(lái)源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
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  萬(wàn)山磅礴必有主峰 龍袞九章但摯一領(lǐng)


  ——城鎮(zhèn)化建設(shè)要牢牢抓住“以人為本”這一關(guān)鍵


  近三十多年來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)一路高歌猛進(jìn),為我們書寫了一個(gè)時(shí)代的傳奇。然而,在這輝煌成就的背后,問(wèn)題也逐漸浮出水面:城市病、貧民窟、空心化等一系列難題漸次凸顯,敲響了時(shí)代的警鐘。反思這一現(xiàn)狀,根源在于城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,一味追求速度,忽視了人的基本需求,沒(méi)有做到以人為本。故此,堅(jiān)持以人為本,成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重中之重。


  推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化,加快戶改是前提。截止到2013年,雖然我國(guó)城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)達(dá)到了53.7%,但戶籍城鎮(zhèn)化水平僅為36.7%左右。也就是說(shuō),有相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口長(zhǎng)期定居在城市,卻并不具備城市的戶籍。正是由于這尷尬的處境,使得這一部分流動(dòng)人口無(wú)法享受到與城鎮(zhèn)居民同等的待遇,淪為城市邊緣化的群體。正因?yàn)榇耍羁藦?qiáng)總理高屋建瓴地指出,要通過(guò)戶籍制度改革,實(shí)行差別化的落戶政策,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)化居民共享城市現(xiàn)代文明。只有以戶籍為保障,才能真正讓以人為本的理念落地生根。


  推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化,保障就業(yè)是關(guān)鍵。就業(yè)是民生之本,是人安身立命的基本前提。只有充分保障城鎮(zhèn)居民的充分就業(yè),才能確保他們的生活收入,提高他們的生活水平和幸福指數(shù),進(jìn)而擁有更多的發(fā)展空間,真正實(shí)現(xiàn)以人為本。為此,政府一方面要穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,提高農(nóng)民工的職業(yè)素養(yǎng),使農(nóng)民工掌握一技之長(zhǎng);另一方面,要加大勞動(dòng)法的貫徹落實(shí)力度,用法律保障廣大人民群眾的就業(yè)權(quán),讓廣大農(nóng)民工工作得放心,工作得順心。


  推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化,完善公共服務(wù)是保障。福建晉江市是一座100多萬(wàn)外來(lái)人口的大城市,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里,由于公共服務(wù)建設(shè)不足,群眾科技、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等基本公共需求得不到滿足,使得一些優(yōu)秀的科技和企業(yè)管理人才、技術(shù)工人棄晉江而去。由此可見(jiàn),公共服務(wù)水平是群眾衡量一座城市是否宜業(yè)宜居宜家的基本標(biāo)準(zhǔn)之一,是檢驗(yàn)城鎮(zhèn)化是否做到以人為本的一塊試金石。故此,政府要提高重視程度,把公共服務(wù)水平做為城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要目標(biāo)。與此同時(shí),全面規(guī)劃,加大投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全公共事業(yè),滿足廣大居民群眾的多樣化需求,體現(xiàn)以人為本。


  千條萬(wàn)條,不落實(shí)就白條;千難萬(wàn)難,善抓落實(shí)就不難。推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化,不能只停留在口號(hào)上,要堅(jiān)持落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。一方面,要加快戶籍制度改革,提供制度保障;一方面,要充分保障就業(yè),不斷完善公共服務(wù),解決城鎮(zhèn)居民的生存和發(fā)展之憂。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)以人為本,提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。



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