9月2日，學(xué)寶教育公務(wù)員考試申論研究室推薦的申論范文以“新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的躍升”為話題。學(xué)寶云課堂（公務(wù)員考試視頻課程網(wǎng)校）認(rèn)為，多看范文比申論萬(wàn)能模板要有用得多。下面這篇文章考生可參考。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，有人開(kāi)始擔(dān)憂我國(guó)能否如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。出現(xiàn)這種不必要的擔(dān)憂，是因?yàn)闆](méi)有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的實(shí)質(zhì)，也沒(méi)有搞清楚新常態(tài)和現(xiàn)代化的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，是跨越“中等收入陷阱”進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化所必經(jīng)的發(fā)展階段。它是一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是新發(fā)展理念貫徹落實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變的過(guò)程，就其本質(zhì)而言是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的躍升。處于新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，不僅不會(huì)與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)相沖突相矛盾，反而恰恰是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)階段、必然要求。甚至可以說(shuō)，不經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的淬火和洗禮，就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，隨著增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將邁上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
中高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保障如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)向中高速，從短期看確實(shí)速度慢下來(lái)了，好像會(huì)拖延實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間。但是，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不是“短跑”而是“長(zhǎng)跑”.就長(zhǎng)期而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)業(yè)低端、創(chuàng)新不足以及資源環(huán)境約束加劇等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，片面追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)顯然是不可持續(xù)的。即使短期速度可以搞上去，長(zhǎng)期也會(huì)掉下來(lái)。而中高速增長(zhǎng)則是更加適合我國(guó)目前條件、可以保障我國(guó)如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的合理增速。2015年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到67.67萬(wàn)億元人民幣。在這個(gè)基數(shù)上，GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)的增量，相當(dāng)于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn)、10年前2.5個(gè)百分點(diǎn)的增量。因此，現(xiàn)在的中高速增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)的增量就相當(dāng)于以往高速增長(zhǎng)的增量。按照中高速增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)的增量推算，我國(guó)到2020年完全可以實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，到本世紀(jì)中葉完全可以實(shí)現(xiàn)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)。現(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)邁向中高端奠定實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，僅僅實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和人均收入等數(shù)量指標(biāo)，還不能說(shuō)是實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，構(gòu)建起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，才能為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。脫離現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐，國(guó)民經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也難以持續(xù)。產(chǎn)業(yè)邁向中高端，才能有力地支撐中高速增長(zhǎng)、推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一個(gè)重要原因是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大且出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)動(dòng)力衰減；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然增長(zhǎng)強(qiáng)勁、發(fā)展空間巨大，但整體規(guī)模還比較小，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力還不夠強(qiáng)勁。2015年，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從2010年的3%左右迅速提高到8%左右，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)約1.4個(gè)百分點(diǎn)。按照國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，到2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重將進(jìn)一步提高到15%,這意味著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值的增速將繼續(xù)保持在同期GDP增速的兩倍以上?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重不斷提高，我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系將加速形成，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的作用會(huì)不斷增大，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定的中高速增長(zhǎng)會(huì)更有把握。
創(chuàng)新為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供核心動(dòng)力支撐。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須發(fā)揮好創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力作用。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提，沒(méi)有創(chuàng)新就不可能建成世界科技強(qiáng)國(guó)，也就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的一個(gè)重要原因是創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的動(dòng)力不足。我國(guó)持續(xù)30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，得益于學(xué)習(xí)、引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)而取得的快速技術(shù)進(jìn)步。隨著我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體特別是與發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)差距的縮小，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的空間縮小，但自主創(chuàng)新的能力和體系尚未建立起來(lái)，技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率偏低。因此，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，加大研發(fā)投入力度，改革科技創(chuàng)新體制機(jī)制，培育自主創(chuàng)新能力，特別是著力突破制約發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)與核心技術(shù)，更好支撐經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。沒(méi)有技術(shù)的突破和支撐，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平就難以實(shí)現(xiàn)。必須依靠創(chuàng)新催生一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率。（完）
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