一、閱讀材料的方法
閱讀材料是作答申論要求的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，因此必須根據(jù)申論要求，認真地反復閱讀全文，僅僅閱讀一遍全文是不夠的。一般地講，閱讀一篇材料往往先通讀一遍全文，然后在此基礎(chǔ)上帶著問題進行細讀。根據(jù)問題的難易，細讀可以進行數(shù)次。
通讀即快速掃閱全文，了解材料的題材、體裁、結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系，了解材料的主要內(nèi)容、主要問題以及主要問題的類別和性質(zhì)。通讀時，應注意提高閱讀速度， 防止時斷時續(xù)。閱讀中注意力不應過多地用在數(shù)據(jù)、人名、地名等某些細節(jié)問題上，而應抓住關(guān)鍵詞語和關(guān)鍵語句快速掃閱全文。
細讀是指在通讀的基礎(chǔ)上，根據(jù)申論要求，帶著問題有針對性地閱讀材料，把握材料的細節(jié)，判斷和推敲材料的言外之意，為作答申論要求做準備。進行細讀 時，就要進一步明確材料的主要內(nèi)容和主要事實，弄清材料中涉及的具體的人名、地名、數(shù)字以及事情發(fā)展的前后邏輯聯(lián)系；弄清主要問題形成的特殊原因和條件， 把握其主要矛盾；挖掘隱含在材料中的深刻涵義，歸納出可資論證的觀點。
二、概括主題的方法
概括材料所反映的主要問題，就是用簡明的語言文字，準確地概括主要問題的內(nèi)容、性質(zhì)，闡明主要觀點和看法。具體到寫作上，則沒有固定的格式，一般地說，它類似于普通文體寫作中的綜述，即在綜合敘述事實的基礎(chǔ)上，適當?shù)丶右栽u論。
概述主要問題是建立在對材料內(nèi)容和問題進行分析和歸納的基礎(chǔ)之上的。材料中所反映的內(nèi)容可能是多方面的，包含的意思可能是多層次的，反映的觀點可能差 別很大。因此，分析和歸納問題時要有所側(cè)重，即抓住主要矛盾和主要問題，搞清問題的針對性，不能面面俱到。在概述主要問題闡明觀點和看法時，要避免片面性 和絕對性，適當把握分寸：
三、提出方案的方法
考生可根據(jù)給定材料反映的主要問題及其類別與自己以往收集的這一類別的社會問題進行比較和印證，認識該主要問題形成的普遍規(guī)律以及一般的解決方案，同時根據(jù)該主要問題形成的特殊原因和條件，具體問題具體分析，在一般性解決方案的基礎(chǔ)上，提出具體的解決方案。
提出方案的目的是為了解決問題，因此，提出的方案就要針對問題產(chǎn)生的現(xiàn)實原因、條件和具體環(huán)節(jié)，提出各種解決辦法，消除問題在各個主要環(huán)節(jié)產(chǎn)生的原因 和條件。從而使問題得以解決。提出方案不可能一步到位，方案中可能有不完善的方面，因此，要對方案反復論證評估，查找漏洞，不斷進行調(diào)整和修正，從而使最 終方案成為可選的最佳方案。而所謂最佳方案，就是指方案首先必須合理、合法，不與國家現(xiàn)行的路線、方針、政策以及法律法規(guī)相抵觸；其次，方案必須具有針對 性和可操作性；最后，方案必須以較小的成本、較小的風險取得最大的社會效益。
在表述解決方案時，要有一定的邏輯順序，要層次分明，前后照應，不能雜亂無章，更不能相互抵觸。
四、論述問題的方法
申論考試中的議論部分，實質(zhì)上就是給材料作文，即根據(jù)材料所反映的主要問題，形成自己的觀點和論點，并對此加以論證，寫一篇1200字左右的議論文。 議論部分是申論考試的一個重要組成部分，其分數(shù)基本上占申論考試總分數(shù)的一半，可以說，根據(jù)申論材料寫出一篇高質(zhì)量的議論文，對申論考試尤為重要。因此， 考生須用大部分時間構(gòu)思并寫作議論文。
1.立論
立論是寫作議論文的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立論就是確定議論文的中心論點。由于申論考試的議論文部分是根據(jù)所給材料引申和歸納出論點，并在此基礎(chǔ)上旁征博引，展開 論證的，因此，立論就必須立足于給定材料，從中挖掘出可資議論的中心論點。這就需要抓住給定材料所反映的主要問題，表明自己對這個主要問題的立場，要么贊 成，要么反對，不能模棱兩可或騎墻居中。
在立論中，要注意處理好如下幾個方面的問題：
（1）立論要聯(lián)系社會現(xiàn)實，有針對性。申論考試所給材料都是反映社會某一方面的問題，具有較強的現(xiàn)實針對性，因此，考生要在立足于給定材料所反映問題 的基礎(chǔ)上，廣泛聯(lián)系社會現(xiàn)實中相同性質(zhì)的問題，即聯(lián)系所有這一類的問題，從中引申歸納出自己的中心觀點。只有這樣的論點，才能具有更廣泛的社會現(xiàn)實性，才 更有意義。
（2）立論要正確、鮮明、集中、深刻、新穎。立論正確是指論點必須是從給定材料中引申出來的合乎社會普遍認同的觀點，能夠揭示問題的本質(zhì)，符合客觀規(guī) 律。如果立論脫離給定材料，則會離題萬里，勞而無功。立論鮮明是指論點要是非明確，立場堅定。立論集中是指議論文中只能有一個中心論點，即論點要高度概 括，能表明作者的主要看法和主要觀點，決不旁逸斜出。立論深刻是指論點見解有獨到之處，能發(fā)人所未發(fā)，見人所未見。立論新穎是指論點不人云亦云，不拾人牙 慧，能給人以新的啟迪。
2.擬足標題
標題是作者給文章所起的名字，電稱文題或題目。標題是文章的有機組成部分。是文章的眼睛，跟文章的思想內(nèi)容、題材、情調(diào)、色彩有著密不可分的關(guān)系。好 的標題絕不是信手拈來的，而是需要花一番心血才能擬好的。好的標題往往有品位，能引起讀者興趣，產(chǎn)生急于讀下去的強烈欲望；能幫助揭示主題，有助r于讀者 理解文意；能打動讀者。會給人留下鮮明的印象和難忘的記憶：因此，寫文章必須把標題擬好。
標題的擬定因文而定，沒有固定的格式。議論文中常見的標題的擬定方法主要有如下幾種：
?。?）標題直接點明主題，這種標題開門見山，一目了然。使讀者一看就能把握文章的題旨申論考試中一般用這種方法擬定標題，即把中心論點高度凝練和概括，并使其成為文章的標題，表明自己對給定材料所反映主要問題的看法和觀點，旗幟鮮明地表明自己的立場。
?。?）標題概括文章的主要內(nèi)容。這種標題只說明文章涉及的內(nèi)容和范圍，并不表明作者對這些問題的態(tài)度和觀點。申論考試中若用這種方法擬定標題，就要使給定材料所反映的主要問題成為論題，并附表示議論文體裁的語詞。
（3）標題運用設(shè)問、比喻或象征的手法。這類標題針對性強，引人注目，能啟發(fā)人思考。
（4）標題引用語錄或詩句，這類標題的擬定一般引用革命導師、英雄人物的話或現(xiàn)成的詩句
當然，標題的擬定方法還有很多，但無論用什么方法擬定議論文的標題，都必須保證擬定好的標題準確、醒目、新穎、精練。
標題準確是指標題切合文意，準確反映文章的思想內(nèi)容，防止過寬或過窄。如一篇只介紹學習方法的文章，卻用上了《論學習》這樣一個標題，顯然是犯了大題小作的毛病。如果一篇泛論成功道路的文章，卻擬了一個《一次意想不到的成功》這樣的標題，這就犯了小題大做的毛病。
標題醒目是指標題必須鮮明地表現(xiàn)文章的內(nèi)容，具有濃厚的時代色彩和強烈的戰(zhàn)斗性，同時，也要有較強的視覺性，并要注意字數(shù)的安排和結(jié)構(gòu)的整齊。
3.結(jié)構(gòu)安排
在解決了立論和標題后，就需要進行結(jié)構(gòu)安排，對文章內(nèi)部的觀點和材料進行合理安排，也就是確定議論文的結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)安排得好，文章的思路就清晰，論點就突出，說理就“言之有序”。
相反，不僅思路混亂，層次不清，還會影響說服效果。一般來說，議論文都有中心論點，它貫穿全文，統(tǒng)帥若干論點和論據(jù)。寫議論文時，要對這些有全面考慮，清楚地安排，使之有綱有目，科學化、條理化。
議論文的結(jié)構(gòu)和其他文體的文章一樣，是“定體則無”，“大體須有”。“定體則無”，是說文章的結(jié)構(gòu)沒有固定的“程式”；“大體須有”，是說它有一般的規(guī)律。議論文的結(jié)構(gòu)是以提出問題、分析問題、解決問題作為開展論述步驟的，表現(xiàn)在文章中是序論、本論和結(jié)論部分。
由于申論考試中的議論文考試實質(zhì)上是給材料作文，因此，在安排議論文的這三部分時。一般采用以下結(jié)構(gòu)：
?。?）序論：概引材料，略做分析，提出論點；
?。?）本論：擺事實，講道理，進行正面論證或反駁；
?。?）結(jié)論：聯(lián)系實際，引申論點，發(fā)出號召。
序論也叫引論，主要任務是把要議論的問題和闡述的中心論點介紹給讀者，使人們對文章所要闡明的事物有一概括的了解。序論寫在文章之首，是文章的開頭。開頭寫好寫壞，寫深寫淺。直接影響到全文。
本論是文章的主體，是議論文分析問題的部分。它的任務是對文章的中心論點展開深入的分析，紐織論據(jù)來證明論點的正確或反駁謬論的錯誤：
本論的結(jié)構(gòu)方式一般有如下幾種方式：
（I）并列式。即對所論述的中心分幾個方面來論證。
?。?）推進式。即對論點論述層次或反駁論點批駁層次形成一個層層深入、步步發(fā)展的“階梯式”的論證安排方式。
（3）分總式。即文章說理層次是先逐次展開論述，之后再綜合分析歸納中心論點。
?。?）總分式。即首先提出中心論點，再根據(jù)中心論點，或用幾個分論點，或用幾個論據(jù)分別闡述這個中心論點。
（5）總分總式。即文章的說理層次是：先總提，后分述，最后總論。
結(jié)論是議論文解決問題的部分，是引論提出問題。本論分析問題后所做出的答案。結(jié)論應當使人讀后若有所思，深得啟迪。
結(jié)論的方法多種多樣，常見的有如下幾種：
?。?）綜合全篇，“卒章顯志”。
?。?）展示未來，鼓舞斗志。
?。?）提出問題，引起注意。
?。?）對癥下藥，提出辦法。
?。?）前后照應，首尾相連。
申論更多解題思路和解題技巧，可參看2015年公務員考試技巧手冊。
