“解決問題能力”是申論的重要考查能力之一。在省考的申論考試中,解決問題能力趨向于實(shí)用性,要求考生能夠運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)去提出具體的解決方法,并且對(duì)策題目有時(shí)寫的字?jǐn)?shù)還較多。對(duì)此,很多考生表示毫無頭緒,“巧婦難為無米之炊”,難以得出針對(duì)性、實(shí)用性的對(duì)策。
對(duì)此,河北公務(wù)員考試網(wǎng)提醒大家:要想做好提出對(duì)策題型,只要弄清楚這一能力考查的核心,抓住六項(xiàng)注意,就可以輕松搞定對(duì)策,做出饕餮大餐。
注意一:明確作答對(duì)象
提出對(duì)策題目的作答對(duì)象不一定只是對(duì)策,有的時(shí)候可能是先概括問題再提對(duì)策,或者是先概括原因再提對(duì)策,因此在作答前需要明確作答對(duì)象具體是什么,否則答得越多,錯(cuò)得越多。
比如“針對(duì)給定資料5所反映的移民搬遷中的各種具體問題,從Z主管部門的角度,提出改進(jìn)工作的具體建議”。
要求:1.問題定位準(zhǔn)確;2.建議措施具體可行;3.不超過900字。
很明顯,從要求的第一條可以判斷出我們需要將材料5中的問題全部找到,然后再提出相應(yīng)對(duì)策予以解決。
注意二:身份限定
提出對(duì)策題目在題干中往往會(huì)給身份的限定。需要考生在提對(duì)策時(shí)要考慮到身份,所提的對(duì)策要符合身份,不能超出權(quán)限范圍。
例如:因航班延誤糾紛引發(fā)的群體性事件,破壞機(jī)場(chǎng)正常秩序,威脅民用航空安全,已演變成為一個(gè)社會(huì)問題。假如你是一名行政執(zhí)法人員,請(qǐng)結(jié)合給定資料,就這一現(xiàn)狀提出解決對(duì)策。(20分)
要求:分析準(zhǔn)確,內(nèi)容全面,條理清晰;不超過300字。
這一道題目在提對(duì)策時(shí),所提的對(duì)策應(yīng)該符合作為一名行政執(zhí)法人員手中的權(quán)限范圍。
注意三:對(duì)策的基本要求
提出對(duì)策題目中的對(duì)策一般要遵循3個(gè)要求:
第一,針對(duì)性。要求所提對(duì)策要針對(duì)材料作答,保證90%以上的要點(diǎn)來自于材料;同時(shí)還要針對(duì)問題作答,否則對(duì)策要點(diǎn)就不會(huì)準(zhǔn)確。
第二,可行性。所提對(duì)策要具有政治可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、技術(shù)可行性、倫理可行性。
第三,可操作性。要求所提的對(duì)策不能太大、太空。特別是當(dāng)要求中出現(xiàn)“具體可行,具有操作性”等要求時(shí)。
例如:針對(duì)給定資料反映的當(dāng)前農(nóng)技推廣服務(wù)工作中存在的主要問題,從政府主管部門的角度,提出改進(jìn)工作的基本思路。
要求:1.問題定位準(zhǔn)確;2.思路建議具體可行;3.表達(dá)簡(jiǎn)潔,700字左右。
公務(wù)員考試網(wǎng)分析,在作答此題時(shí),就需要讓每一條對(duì)策盡量具體,具有可操作性。
注意四:明確對(duì)策來源
盡管大綱中要求考生聯(lián)系實(shí)際或自身實(shí)際經(jīng)驗(yàn),但這一能力畢竟是客觀題,大部分要點(diǎn)仍然來自于材料。從何處找對(duì)策,就顯得尤為關(guān)鍵。一般來說,公務(wù)員考試網(wǎng)總結(jié)對(duì)策有三大來源:
第一,直接對(duì)策。一般以“將”、“要”、“必須”、“應(yīng)該”、“建議”,此類動(dòng)詞引領(lǐng),考生只需要稍微變換下語序摘抄即可,較為簡(jiǎn)單。
第二,間接對(duì)策。一般可以根據(jù)問題推對(duì)策、原因推對(duì)策、經(jīng)驗(yàn)推對(duì)策、教訓(xùn)推對(duì)策。具體如下:
根據(jù)問題推對(duì)策。正如上文所說,這一能力要求考生找到需要解決的問題。在申論考試中,問題有時(shí)會(huì)以具體的小問題呈現(xiàn)出來。這樣我們就可以從小問題入手解決大問題。
根據(jù)原因推對(duì)策。指通過分析問題產(chǎn)生的原因,進(jìn)而來解決該問題。比如“針對(duì)給定資料反映的當(dāng)前農(nóng)技推廣服務(wù)工作中存在的主要問題,從政府主管部門的角度,提出改進(jìn)工作的基本思路”。這個(gè)題我們要解決的問題之一是農(nóng)技人員無力推廣農(nóng)業(yè)科技。通過對(duì)材料的綜合分析會(huì)發(fā)現(xiàn):農(nóng)技人員科學(xué)素質(zhì)較低是出現(xiàn)問題的重要原因,得出“對(duì)農(nóng)技人員開展長(zhǎng)期的培訓(xùn)的教育,提高他們的科學(xué)素質(zhì)和推廣能力”這個(gè)對(duì)策,順理成章。
根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)推對(duì)策?!八街?,可以攻玉”,通過分析材料中的相關(guān)案例,得出其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而為解決問題提供一定的參考。我們要解決的問題之一是移民搬遷后生活不便利,而在資料7中明確提到了商洛市一個(gè)做法:為了方便群眾的生活,市政府對(duì)移民進(jìn)行了集中安置,并完善了道路、水電、幼兒園等配套設(shè)施的建設(shè)。由此我們就可以思考:是否也可以借鑒這一做法。
第三,自創(chuàng)對(duì)策。在這里,對(duì)考生的生活經(jīng)驗(yàn)有一定的要求,需要立足于材料結(jié)合實(shí)際得出相應(yīng)對(duì)策,但一般出現(xiàn)的情況比較少。
比如:給定資料提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題,假設(shè)你是一名普查員,請(qǐng)?zhí)岢鼋鉀Q這些問題的具體措施。這一題中根據(jù)材料中普查人員的行為,再結(jié)合實(shí)際,可以得出“提高普查人員的素質(zhì)”。
注意五:規(guī)范書寫
在把所有的對(duì)策要點(diǎn)找出后,進(jìn)行邏輯加工,最終呈現(xiàn)在卷面上,需要用規(guī)范的形式寫出來,要注意兩點(diǎn):
第一,“總---分”結(jié)構(gòu)。需要有總括句,然后再分條書寫對(duì)策要點(diǎn)。
第二,對(duì)策要點(diǎn)的書寫形式,最好是采用“對(duì)策的核心要點(diǎn)+對(duì)策的擴(kuò)充”。
例:針對(duì)給定資料5所反映的移民搬遷中的各種具體問題,從Z縣主管部門的角度,提出改進(jìn)工作的具體建議。(20分)
要求:1.問題定位準(zhǔn)確;2.建議措施具體可行;3.不超過900字。
針對(duì)移民搬遷中存在的問題,建議如下:
一是完善配套設(shè)施。集中安置居民,完善遷入地的交通、醫(yī)療、教育等配套設(shè)施,統(tǒng)一辦理移民的相關(guān)手續(xù),為移民提供便捷服務(wù)。
注意六:面試化趨勢(shì)
提出對(duì)策面試化的特點(diǎn)在2012年國(guó)考副省級(jí)考試中曾出現(xiàn)過:
“給定資料1”反映的問題需要妥善處理,假定你是某市政府職能部門的一名工作人員,領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事,請(qǐng)你提出解決問題的具體措施。
要求:條理清楚,所提措施具體、有針對(duì)性。不超過400字。
從這一題目中,可以看出提出對(duì)策題目面試化的突出特點(diǎn)是“身份變?yōu)榱说谝蝗朔Q”,讓你處理此事,而不是站在第三者的角度提對(duì)策。同時(shí)還有一個(gè)隱形的特點(diǎn)是材料中的對(duì)策不會(huì)特別多,需要結(jié)合政府工作的流程進(jìn)行補(bǔ)充。因此,對(duì)于這種面試化的發(fā)展趨勢(shì),在提出對(duì)策題目的作答中公務(wù)員考試網(wǎng)提醒廣大考生需要注意。
由此可見,“解決問題能力”并非如考生想象地那么可怕。答好此類題型只要廣大考生注意以上六大方面,同時(shí),也需要適當(dāng)?shù)仃P(guān)注社會(huì),留心生活。那么提出對(duì)策題這種題型對(duì)于大家來說,就不在話下了。
更多解題思路和解題技巧,可參看2017年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。