一周關(guān)鍵詞：中波會(huì)談 互聯(lián)網(wǎng)路線圖 元旦火車實(shí)名制 “黃?！焙诿麊?nbsp; 期貨交易管理 制止報(bào)刊攤派發(fā)行 《全國基礎(chǔ)測(cè)繪“十二五”規(guī)劃》 車船稅法 金正日逝世 非京籍職工享生育險(xiǎn) 蔬菜免征增值稅 “非遺”司法保護(hù) 政府機(jī)關(guān)軟件正版化 非法添加專項(xiàng)整治 2012年中國三大減排任務(wù) 萊克多巴胺 典當(dāng)業(yè)法規(guī)體系 “零點(diǎn)”行動(dòng) 澳門慶?；貧w12周年
胡錦濤同波蘭總統(tǒng)舉行會(huì)談
中國國家主席胡錦濤20日下午在人民大會(huì)堂同波蘭總統(tǒng)科莫羅夫斯基舉行了誠摯友好、富有成果的會(huì)談。兩國元首積極評(píng)價(jià)中波關(guān)系取得的新進(jìn)展，一致同意，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，建立和發(fā)展中波戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。 胡錦濤表示，雙方要更好地發(fā)揮政府間經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會(huì)和商會(huì)等中介組織的作用，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)貿(mào)合作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步深化貿(mào)易、交通、礦產(chǎn)等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，同時(shí)要挖掘潛力，促進(jìn)雙向投資，拓展新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的合作，不斷提升合作的質(zhì)量和水平。中方歡迎波方企業(yè)來華參加各類展會(huì)，以更加進(jìn)取的姿態(tài)開拓中國市場(chǎng)。雙方要繼續(xù)開展互辦文化節(jié)、互派文藝團(tuán)體展演，擴(kuò)大兩國高校交流，增加留學(xué)生互換名額，促進(jìn)科技人員往來和科研合作，繼續(xù)支持兩國青年、民間團(tuán)體、媒體智庫、地方擴(kuò)大友好交往，共同譜寫中波友好的新篇章。 科莫羅夫斯基表示，波方愿同中方共同努力，加強(qiáng)兩國政治往來以及經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域合作，支持雙方工商企業(yè)加強(qiáng)交往與合作，大力開展人文交流特別是高校交流，擴(kuò)大兩國友好的基礎(chǔ)，加強(qiáng)在國際事務(wù)中的磋商與協(xié)調(diào)，把兩國關(guān)系提升到新的更高水平，并推動(dòng)兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展。波方愿繼續(xù)為促進(jìn)歐中關(guān)系發(fā)展發(fā)揮積極作用。會(huì)談后，兩國元首簽署了《中華人民共和國和波蘭共和國關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，并出席了有關(guān)雙邊合作文件的簽字儀式。
國務(wù)院：加快發(fā)展我國下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)
國務(wù)院總理溫家寶23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署加快發(fā)展我國下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。會(huì)議明確了今后一個(gè)時(shí)期我國發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)的路線圖和主要目標(biāo)。2013年年底前，開展國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版網(wǎng)絡(luò)小規(guī)模商用試點(diǎn)，形成成熟的商業(yè)模式和技術(shù)演進(jìn)路線；2014年至2015年，開展大規(guī)模部署和商用，實(shí)現(xiàn)國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第4版與第6版主流業(yè)務(wù)互通。在此過程中，形成一批具有較強(qiáng)國際影響力的下一代互聯(lián)網(wǎng)研究機(jī)構(gòu)和骨干企業(yè)，全面增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)消費(fèi)、投資、出口和就業(yè)的拉動(dòng)作用，增強(qiáng)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。會(huì)議確定了以下重點(diǎn)任務(wù)：（一）加強(qiáng)資源共建共享，建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)網(wǎng)站系統(tǒng)升級(jí)改造。（二）重點(diǎn)研發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵芯片、設(shè)備、軟件和系統(tǒng)，加快產(chǎn)業(yè)化及現(xiàn)網(wǎng)裝備。（三）推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)商用進(jìn)程，促進(jìn)新型業(yè)務(wù)研發(fā)、現(xiàn)網(wǎng)試驗(yàn)和在線應(yīng)用。建設(shè)基于國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版的三網(wǎng)融合基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平臺(tái)，加快發(fā)展融合類業(yè)務(wù)應(yīng)用。支持物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)地址及域名系統(tǒng)的規(guī)劃和管理，全面提升下一代互聯(lián)網(wǎng)安全性和可信性。（五）完善技術(shù)和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)關(guān)鍵理論和核心技術(shù)研究。會(huì)議要求加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，建立健全推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。通過加大財(cái)政投入，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提升創(chuàng)新能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。深化國際合作，用好國際優(yōu)勢(shì)資源。
元旦起火車票全部實(shí)名制
鐵路部門20日晚發(fā)布消息，1月1日（乘車日期）起，全國所有旅客列車實(shí)行車票實(shí)名制，旅客須憑本人有效身份證件購買車票，并持車票及購票時(shí)所使用的乘車人本人有效身份證件原件（免費(fèi)乘車的兒童及持兒童票乘車的兒童除外）進(jìn)站、乘車。根據(jù)目前車票預(yù)售期安排，從22日起購下月1日及以后的車票，需攜二代身份證、軍官證、駕照等23種有效證件到售票口購票。如不能提供有效證件，也可到車站辦理臨時(shí)身份證明。購票證件可用原件或復(fù)印件，一張有效身份證件同一乘車日期同一車次只能購買一張實(shí)名制車票。21日起，車次為1000至5000普通快速列車開始互聯(lián)網(wǎng)售票。目前，中國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站辦理以“C、D、G、Z、T、 K”開頭的以及1000至5000的旅客列車售票業(yè)務(wù)。2012年春運(yùn)前，網(wǎng)絡(luò)售票將覆蓋所有車次。旅客網(wǎng)上訂購成功后，可持二代身份證在取票機(jī)上自動(dòng)打票。春運(yùn)期間，電話訂票預(yù)售期比窗口提前，但不辦理3天（含當(dāng)日）以內(nèi)車票。鐵路部門統(tǒng)一訂票電話95105105，只收取本地市話費(fèi)，電話訂票系統(tǒng)開放時(shí)間為每日6時(shí)至23時(shí)。旅客當(dāng)天12時(shí)前預(yù)訂的車票將保留至當(dāng)日24時(shí)，當(dāng)天12時(shí)以后預(yù)訂的車票將保留至次日12時(shí)。旅客通過電話可訂全價(jià)票、兒童票、學(xué)生票、殘廢軍人票，但不能辦理改簽和退票業(yè)務(wù)。電話訂票時(shí)，須輸入有效身份證件號(hào)碼，取票時(shí)除訂單號(hào)外還須持身份證件原件或復(fù)印件。此外，北京鐵路局18日表示，2012年春運(yùn)期間北京西站、北京站將實(shí)行實(shí)名制驗(yàn)證乘車。需要購買半價(jià)票的1.2米至1.5米的兒童在購票和驗(yàn)票時(shí)，可使用家長身份證辦理。其余16歲以下、高于1.5米的兒童及青少年，如尚未辦理身份證，可使用戶口本、護(hù)照等證件乘車。19日，2012年春運(yùn)農(nóng)民工團(tuán)體票業(yè)務(wù)正式起訂。據(jù)介紹，春運(yùn)期間，西站臨時(shí)售票處將增開50個(gè)農(nóng)民工售票?？?。
中宣部等部門要求做好元旦、春節(jié)期間文化工作
近日，中宣部、文化部、國家廣電總局聯(lián)合發(fā)出通知，要求各級(jí)宣傳文化部門認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，組織安排好元旦、春節(jié)期間各類文化活動(dòng)，豐富城鄉(xiāng)基層文化生活，滿足群眾精神文化需求，著力營造喜慶祥和的社會(huì)文化氛圍，讓各族群眾共享文化改革發(fā)展成果。通知要求，加強(qiáng)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)，提供更好更多的節(jié)日文化產(chǎn)品。充分發(fā)揮文化惠民工程的作用，著力解決群眾看書看報(bào)難、看電影難、收聽收看廣播電視難等問題。集中優(yōu)勢(shì)資源，編排一批適合基層群眾欣賞口味、方便社區(qū)鄉(xiāng)村舞臺(tái)演出的小戲、小品、歌舞節(jié)目等，進(jìn)一步活躍城鄉(xiāng)節(jié)日舞臺(tái)。通知還要求，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，推動(dòng)文化館、博物館、圖書館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務(wù)設(shè)施和愛國主義教育示范基地向社會(huì)免費(fèi)開放。豐富節(jié)日文化市場(chǎng)，為基層群眾購買和消費(fèi)文化產(chǎn)品提供便捷條件。鼓勵(lì)各類文化機(jī)構(gòu)、文化經(jīng)紀(jì)人、文化經(jīng)營戶搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化集市平臺(tái)，拓寬節(jié)日文化產(chǎn)品供應(yīng)渠道。挖掘地方文化資源，把節(jié)日文化活動(dòng)與旅游結(jié)合起來，積極開展文化旅游、紅色旅游、民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游，廣泛吸引群眾參與。加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法，維護(hù)文化市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決抵制低俗之風(fēng)，制止和杜絕色情迷信活動(dòng)。
2011年全國組織工作滿意度調(diào)查結(jié)果發(fā)布
中組部新聞發(fā)言人20日發(fā)布了全國組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，選人用人公信度為76.10分，比上年提高3.73分；組織工作滿意度為78.53分，比上年提高3.17分。這是民意調(diào)查工作開展以來，滿意度各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)第三次全面提高。發(fā)言人稱，自2008年起，中央組織部已連續(xù)四年委托國家統(tǒng)計(jì)局在全國獨(dú)立組織開展了組織工作滿意度民意調(diào)查。2012年的調(diào)查仍設(shè)置了對(duì)干部選拔任用、防止和糾正用人不正之風(fēng)工作、組工干部、組織工作四項(xiàng)滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)，前兩項(xiàng)指標(biāo)的平均值為選人用人公信度的測(cè)評(píng)結(jié)果，后兩項(xiàng)指標(biāo)的平均值為組織工作滿意度的測(cè)評(píng)結(jié)果。發(fā)言人透露，2011年31個(gè)省區(qū)市選人用人公信度和組織工作滿意度分值均比上年有所提高，在京中央單位選人用人公信度和組織工作滿意度分值有明顯提高。
鐵道部首建“黃?！焙诿麊?/strong>
20日從鐵道部公安局獲悉，2012年春運(yùn)期間，全國鐵路公安機(jī)關(guān)將集中開展打擊倒票“獵鷹戰(zhàn)役”，采取“網(wǎng)上追、網(wǎng)下剿、面上控、點(diǎn)上打”等舉措，建立“黑名單”“黑號(hào)碼”和“黑賬戶”，對(duì)票販子實(shí)施全方位打擊，以堅(jiān)決遏制票販子猖獗勢(shì)頭，切實(shí)維護(hù)廣大旅客的合法權(quán)益。具體舉措包括： 建立票販子“黑名單”。對(duì)歷年公安機(jī)關(guān)打擊處理過的5000余名票販子錄入“黑名單”，提前進(jìn)行法制教育和重點(diǎn)監(jiān)控。建立訂票電話“黑號(hào)碼”。對(duì)曾經(jīng)大量搶訂熱線車票、有囤積加價(jià)倒賣嫌疑的4600余部電話錄入“黑號(hào)碼”，實(shí)施重點(diǎn)盯控。
對(duì)票販子的網(wǎng)絡(luò)交易賬務(wù)建立“黑賬戶”。對(duì)涉嫌票販子網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)上倒賣交易車票賬戶錄入“黑賬戶”，實(shí)施跟蹤管控。全國鐵路警方還將開展“網(wǎng)上追逃”，對(duì)上網(wǎng)通緝的215名倒票犯罪嫌疑人加大追捕力度，新發(fā)現(xiàn)已構(gòu)成犯罪的票販子全部錄入全國公安追逃網(wǎng)，實(shí)施網(wǎng)上追逃。同時(shí)，組建1046支“獵鷹”小分隊(duì)開展“三追”，追蹤尋跡，追根尋源，追查到底，形成圍追堵截的態(tài)勢(shì)。
我國擬修改行政法規(guī)“整治”期貨交易
21日，國務(wù)院法制辦將公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈期貨交易管理?xiàng)l例〉的決定（征求意見稿）》，擬對(duì)現(xiàn)行《期貨交易管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改，進(jìn)一步加強(qiáng)期貨交易管理。征求意見稿首先明確了“期貨交易”的定義，指出條例所稱期貨交易，是指采用公開的集中交易方式或者國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行的以期貨合約或者期權(quán)合約為交易標(biāo)的的交易活動(dòng)。征求意見稿將現(xiàn)行條例關(guān)于期貨交易所職責(zé)規(guī)定中的“保證合約的履行”修改為“作為中央對(duì)手方，為期貨交易提供集中履約擔(dān)?！?。在期貨交易實(shí)務(wù)中，標(biāo)準(zhǔn)倉單、國債等價(jià)值穩(wěn)定、流動(dòng)性強(qiáng)的有價(jià)證券是可以直接用作保證金用于交易結(jié)算和履約擔(dān)保的。為此，征求意見稿相應(yīng)刪去了現(xiàn)行條例中關(guān)于有價(jià)證券可以充抵保證金的規(guī)定。此外，征求意見稿還將現(xiàn)行條例關(guān)于結(jié)算的規(guī)定修改為：結(jié)算是指根據(jù)期貨交易所公布的結(jié)算價(jià)格對(duì)買賣雙方的交易結(jié)果進(jìn)行的資金清算和劃轉(zhuǎn)。
新聞出版總署：制止報(bào)刊攤派發(fā)行
新聞出版總署日前下發(fā)緊急通知，明確指出利用各種關(guān)系搞“攤派訂閱”“人情訂閱”“指標(biāo)訂閱”“攤派訂閱”的行為加重了基層和群眾的負(fù)擔(dān)，擾亂報(bào)刊發(fā)行市場(chǎng)秩序，損害黨同人民群眾的關(guān)系，并要求各級(jí)新聞出版部門要立即組織檢查糾正報(bào)刊攤派發(fā)行等行為，立即對(duì)當(dāng)?shù)貓?bào)刊發(fā)行情況進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查“攤派訂閱”、“人情訂閱”、“指標(biāo)訂閱”問題，發(fā)現(xiàn)問題，立即糾正，對(duì)涉及違紀(jì)違規(guī)的，要聯(lián)合紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)等部門，依法查處，絕不姑息。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的報(bào)刊，要依法予以停刊整頓直至撤銷刊號(hào)。
通知要求，各報(bào)刊單位要加強(qiáng)發(fā)行人員管理，杜絕違紀(jì)違規(guī)行為。在報(bào)刊發(fā)行工作中，一律不得采取提成回扣、贈(zèng)錢贈(zèng)物、公費(fèi)旅游、出國考察等辦法攤派報(bào)刊，一律不得搞有償新聞擴(kuò)大發(fā)行。黨報(bào)黨刊所辦子報(bào)子刊一律不得以黨報(bào)黨刊名義搭車發(fā)行。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即自行糾正。對(duì)隱瞞問題被發(fā)現(xiàn)的，將從重嚴(yán)肅處理。
九部門聯(lián)合印發(fā)《全國基礎(chǔ)測(cè)繪“十二五”規(guī)劃》
從19日舉行的全國測(cè)繪地理信息局長會(huì)議上獲悉，國家測(cè)繪地理信息局、發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部等九部門日前聯(lián)合印發(fā)了《全國基礎(chǔ)測(cè)繪“十二五”規(guī)劃》。規(guī)劃明確了基礎(chǔ)測(cè)繪“十二五”期間的主要任務(wù)包括：大力開展地理國情監(jiān)測(cè)工作；加速推進(jìn)測(cè)繪基準(zhǔn)體系現(xiàn)代化；豐富和完善基礎(chǔ)地理信息資源；加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息資源開發(fā)利用；著力轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)測(cè)繪公共服務(wù)方式；大力加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施和裝備建設(shè)；加快測(cè)繪科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。國家測(cè)繪地理信息局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：一是在現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)方面，建成覆蓋全國、陸海統(tǒng)一的新一代高精度、三維、動(dòng)態(tài)、多功能現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系，形成相應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)能力。二是在基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)方面，國家、省和地級(jí)市三級(jí)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)全面完成，建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、資源共享、覆蓋全國的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)獲取更新與定期發(fā)布。三是在地理國情監(jiān)測(cè)方面，通過開展地理國情普查和典型、重要地理國情監(jiān)測(cè)，逐步實(shí)現(xiàn)地理國情監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知
中國政府網(wǎng)20日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知》。規(guī)劃提出切實(shí)解決的突出環(huán)境問題包括：改善水環(huán)境質(zhì)量、實(shí)施多種大氣污染物綜合控制、加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管等。提出的主要目標(biāo)是到2015年，主要污染物排放總量顯著減少；城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境安全得到有效保障，水質(zhì)大幅提高；重金屬污染得到有效控制，持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等污染防治成效明顯；城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行水平得到提升；生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)；核與輻射安全監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)，核與輻射安全水平進(jìn)一步提高；環(huán)境監(jiān)管體系得到健全。規(guī)劃還指出，為把“十二五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處，要積極實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工程（全社會(huì)環(huán)保投資需求約3.4萬億元），其中，優(yōu)先實(shí)施8項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程，開展一批環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查與試點(diǎn)示范，投資需求約1.5萬億元。要充分利用市場(chǎng)機(jī)制，形成多元化的投入格局，確保工程投資到位。工程投入以企業(yè)和地方各級(jí)人民政府為主，中央政府區(qū)別不同情況給予支持。要定期開展工程項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)，提高投資效益。
鐵路警方提醒：春運(yùn)購票謹(jǐn)記“四要四不要”
2012年元旦、春節(jié)兩節(jié)臨近，車票供需矛盾將更加突出。春運(yùn)期間，火車票實(shí)行實(shí)名制購票，并首次實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票、電子支付票款等新的售票方式。對(duì)此，鐵道部公安局特別提醒廣大旅客，購票乘車要做到“四要四不要”?！八囊笔牵嘿徺I火車票時(shí)一定要攜帶本人的有效身份證件；一定要通過正規(guī)渠道、在正規(guī)場(chǎng)所購票；一定要檢查自己的“票、證、人”是否一致；一定要注意保管好自己的有效身份證件和火車票。“四不要”是：不要從不認(rèn)識(shí)的人或票販子手中購買火車票；不要使用假證購票；不要將身份證等證件隨意借與他人使用，以免個(gè)人信息泄露被不法人員利用；不要輕易相信互聯(lián)網(wǎng)上的代購、代辦火車票信息，以免上當(dāng)受騙。
車船稅法2012年起實(shí)施
2012年1月1日起，《中華人民共和國車船稅法》和《中華人民共和國車船稅法實(shí)施條例》即將實(shí)施。近日，國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人就其有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解釋：相比以前的征稅方法，車船稅法在征稅范圍、計(jì)稅依據(jù)、稅收優(yōu)惠和征收管理等方面都作了一些修改和完善。對(duì)占現(xiàn)有乘用車總量87%左右、排氣量在2.0升及以下的排量較小的乘用車，稅額幅度適當(dāng)降低或維持不變；對(duì)占現(xiàn)有乘用車總量10%左右、排氣量為2.0升至2.5升（含）的中等排量乘用車，稅額幅度適當(dāng)調(diào)高。對(duì)新能源車船免征或者減半征收車船稅。
中共中央電唁金正日逝世
19日晚，中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、中央軍委就金正日逝世向朝鮮發(fā)去唁電。唁電稱，驚悉朝鮮勞動(dòng)黨總書記、國防委員會(huì)委員長、朝鮮人民軍最高司令官金正日同志不幸與世長辭，我們謹(jǐn)以無比沉痛的心情向全體朝鮮人民致以最深切的哀悼和最誠摯的慰問。金正日同志是中國人民的親密朋友，中國人民將永遠(yuǎn)懷念他。相信朝鮮人民在金正恩同志的領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)化悲痛為力量，為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的持久和平繼續(xù)前進(jìn)。中國人民將永遠(yuǎn)與朝鮮人民站在一起！金正日同志永垂不朽！國家主席胡錦濤20日赴朝鮮駐華使館吊唁朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日。中國駐朝鮮大使劉洪才上午前往錦繡山紀(jì)念宮進(jìn)行悼念活動(dòng)。朝鮮方面發(fā)布醫(yī)學(xué)報(bào)告稱，金正日多年患有心臟及腦血管疾病。他17日在搭乘野戰(zhàn)列車時(shí)，突發(fā)重癥急性心肌梗塞，由此引發(fā)了心臟休克。雖然有關(guān)部門采取了緊急治療措施，但最終還是因醫(yī)治無效去世。朝鮮宣布從17日至29日進(jìn)行全國哀悼，停止一切娛樂活動(dòng)，金正日的葬禮將于28日在平壤舉行。目前，朝鮮已謝絕所有外國代表團(tuán)赴朝鮮吊唁和一切外國人士入境。朝鮮著名女主播李春姬播報(bào)金正日逝世訃告，泣不成聲。部分朝鮮民眾在得知該消息后流淚痛哭，朝鮮具有象征意義的地方已有人聚集，一些商店已停止?fàn)I業(yè)。
2012年起非京籍職工可享生育險(xiǎn)
2012年1月1日起，北京市生育保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)制度上的全覆蓋?！蛾P(guān)于調(diào)整本市職工生育保險(xiǎn)政策有關(guān)問題的通知》近日發(fā)布，將目前不能參加生育保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、律師（會(huì)計(jì)師）事務(wù)所、有雇工的個(gè)體工商戶等全部納入覆蓋范圍。同時(shí)，非京籍職工也納入了生育保險(xiǎn)參保范圍，享受生育津貼和生育、計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療待遇。此外，生育保險(xiǎn)待遇的標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷范圍也將提高。據(jù)悉，此次調(diào)整將惠及400萬人。
機(jī)動(dòng)車年排污逾5000萬噸
環(huán)境保護(hù)部19日發(fā)布2011年《中國機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》，公布“十一五”期間全國機(jī)動(dòng)車污染排放情況。據(jù)《年報(bào)》統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，中國機(jī)動(dòng)車保有量由1.18億輛增加到1.9億輛，平均每年增長10%。其中，汽車保有量由3088萬輛增加到7721.7萬輛，保有量增加了150%。結(jié)果顯示，我國已連續(xù)兩年成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國，機(jī)動(dòng)車污染日益嚴(yán)重，已經(jīng)是大氣環(huán)境最突出、最緊迫的問題之一?！赌陥?bào)》顯示，2010年，中國機(jī)動(dòng)車?yán)塾?jì)排放污染物5226.8萬噸，其中氮氧化物（NOx）599.4萬噸，碳?xì)浠衔铮℉C）487.2萬噸，一氧化碳（CO）4080.4萬噸，顆粒物（PM）59.8萬噸，其中汽車排放的NOx和PM超過85%，HC和CO超過70%。
蔬菜流通環(huán)節(jié)免征增值稅
中國政府網(wǎng)19日全文刊載了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》，提出完善農(nóng)產(chǎn)品流通稅收政策，免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。要大力推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，積極推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接等多種形式的產(chǎn)銷銜接。加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。意見明確，要加強(qiáng)部門協(xié)作，完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布機(jī)制。建立健全重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度，完善農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)調(diào)運(yùn)、調(diào)劑機(jī)制。各城市要根據(jù)消費(fèi)需求和季節(jié)變化，合理確定耐貯蔬菜的動(dòng)態(tài)庫存數(shù)量，保障應(yīng)急供給，防止價(jià)格大起大落。加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。
最高法院首次明確“非遺”司法保護(hù)政策
最高法院20日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展若干問題的意見》，首次提出針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的司法保護(hù)政策；進(jìn)一步明確了新產(chǎn)品制造方法之外的方法專利權(quán)侵權(quán)案件的舉證責(zé)任；加大了對(duì)惡意搶注、“傍名牌”等不正當(dāng)行為的遏制力度?！兑庖姟芬螅e極保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)、遺傳資源等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，公平合理地協(xié)調(diào)和平衡在發(fā)掘、整理、傳承、保護(hù)、開發(fā)和利用過程中各方主體的利益關(guān)系。據(jù)最高法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹，我國加入世界貿(mào)易組織10年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作取得顯著進(jìn)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量猛增，且增速呈加快趨勢(shì)。新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審民事案件的數(shù)量從2001年的5265件持續(xù)上升到2010年的42931件，案件數(shù)量翻了三番，年均增長超過26%。
商務(wù)部：全國政府機(jī)關(guān)2012年底實(shí)現(xiàn)軟件正版化
商務(wù)部市場(chǎng)秩序司司長常曉村20日在中國政府網(wǎng)接受訪談時(shí)說，目前中央國家機(jī)關(guān)已基本實(shí)現(xiàn)軟件正版化，計(jì)劃2012年年底全國政府機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)軟件正版化。常曉村說，地級(jí)以上城市預(yù)計(jì)2012年6月份實(shí)現(xiàn)軟件正版化。他建議，政府軟件正版化在納入預(yù)算的同時(shí)，還要納入審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容，納入國有資產(chǎn)考核辦法。政府軟件實(shí)現(xiàn)正版化后，還要擴(kuò)大到企業(yè)和個(gè)人，在全社會(huì)實(shí)行軟件正版化。常曉村同時(shí)介紹，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)成果展，已引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。目前，海內(nèi)外訪問人數(shù)已經(jīng)突破1.2億人次，下一步計(jì)劃把展覽變成政府工作網(wǎng)站，2012年改版后正式推出。
2012年開展非法添加專項(xiàng)整治
國家食品藥品監(jiān)督管理局局長邵明立20日表示，2012年將開展專項(xiàng)整治，打擊保健食品、化妝品和餐飲環(huán)節(jié)的非法添加行為。對(duì)緩解體力疲勞類、減肥類保健品和祛斑等化妝品加大整治力度，發(fā)現(xiàn)非法添加的，一律吊銷相關(guān)許可。藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假藥的，將一律撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件，其中，對(duì)存在故意制假情節(jié)的，一律吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》。對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)出租轉(zhuǎn)讓證照票據(jù)經(jīng)營假藥、明知渠道不清或手續(xù)不全購銷假藥的，一律吊銷《藥品經(jīng)營許可證》。開展以學(xué)校食堂、旅游景區(qū)為重點(diǎn)場(chǎng)所，以原料采購、食品添加劑使用為重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。
衛(wèi)生部：保證“孤兒藥”供應(yīng)
衛(wèi)生部部長陳竺20日表示，應(yīng)當(dāng)對(duì)基本藥物的某些品種、“孤兒藥”、某些血液制品和生物制品，實(shí)施國家統(tǒng)一定點(diǎn)生產(chǎn)、統(tǒng)一招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一儲(chǔ)備，從根本上保證供應(yīng)。一些治療罕見病的藥品，由于患病人數(shù)少，研發(fā)成本高，關(guān)注其研發(fā)和生產(chǎn)的藥企較少，被稱為“孤兒藥”。陳竺說，要確保國家基本藥物質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)、安全有效。下一步，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要繼續(xù)以“零容忍”的態(tài)度，全面實(shí)施基本藥物電子監(jiān)管，建立全程動(dòng)態(tài)追溯系統(tǒng)，嚴(yán)格開展基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。要關(guān)注各項(xiàng)政策對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，及時(shí)解決苗頭性、傾向性、區(qū)域性安全隱患，堅(jiān)決杜絕大范圍的安全事件。
直轄市及省會(huì)2012年測(cè)PM2.5
21日舉行的第七次全國環(huán)境保護(hù)工作大會(huì)上，環(huán)保部部長周生賢公布了PM2.5（可入肺顆粒物）和臭氧監(jiān)測(cè)時(shí)間表，PM2.5監(jiān)測(cè)全國將分“四步走”：2012年，在北京、天津、河北和長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展PM2.5和臭氧監(jiān)測(cè)；2013年在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市開展監(jiān)測(cè)；2015年在所有地級(jí)以上城市開展監(jiān)測(cè)；2016年是新標(biāo)準(zhǔn)在全國實(shí)施的關(guān)門期限，屆時(shí)全國各地都要按照該標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，并向社會(huì)發(fā)布結(jié)果。
2012年中國三大減排任務(wù)確定
從21日在京舉行的全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上獲悉，2012年中國污染減排任務(wù)已經(jīng)確定：與2011年相比，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別減少2%，氨氮排放量減少1.5%，氮氧化物排放量為零增長。2012年，中國將深入實(shí)施三大減排措施，把結(jié)構(gòu)減排放在更加突出位置，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)前置審核，從源頭上減少污染排放。繼續(xù)強(qiáng)化工程減排和管理減排，加快污染物治理、重點(diǎn)治污工程、煙氣脫硫脫硝、污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車減排，開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染減排。嚴(yán)格監(jiān)管，保證治污設(shè)施正常運(yùn)行，挖掘治污潛力，提高治污效率。中國還將豐富和完善減排政策，進(jìn)一步完善脫硫電價(jià)，用好脫硝電價(jià)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快出臺(tái)脫硝設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法，研究提出農(nóng)業(yè)源和機(jī)動(dòng)車減排財(cái)政激勵(lì)政策，研究污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本措施，出臺(tái)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見。中國還將全力做好重金屬污染防治工作。 此外，周生賢表示，正抓緊健全環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。一是要盡快出臺(tái)，二是要分期實(shí)施，三是要組織開展研究，四是要逐步與國際接軌。
我國禁產(chǎn)禁銷瘦肉精
工信部、農(nóng)業(yè)部等六部委日前聯(lián)合發(fā)布公告，宣布自12月5日起在中國境內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售萊克多巴胺。國家首席獸醫(yī)官于康震介紹說，萊克多巴胺屬于“瘦肉精”的一種?！笆萑饩笔铅拢I上腺受體激動(dòng)劑類化合物的俗稱，包括鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇等十幾種物質(zhì)。β－激動(dòng)劑類化合物大多是醫(yī)學(xué)臨床普遍使用的平喘類藥物?！笆萑饩蹦芴岣呒∪饨M織生長速度，美國、加拿大、墨西哥等20多個(gè)國家先后批準(zhǔn)將萊克多巴胺用于生豬養(yǎng)殖。商務(wù)部早在2009年就發(fā)布通知，宣布自2009年12月9日起，禁止進(jìn)出口萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺。
住建部：嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸
住建部部長姜偉新23日在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上表示，2012年要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖，嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策，支持居民的合理購房需求，優(yōu)先保證首次購房家庭的貸款需求。據(jù)了解，2012年新開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房在700萬套以上，基本建成500萬套以上，竣工量要高于2011年。另有消息透露，目前住建部已經(jīng)在對(duì)國家統(tǒng)計(jì)局70大中城市房地產(chǎn)和自身掌握的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，以求掌握已出臺(tái)房價(jià)控制目標(biāo)城市的達(dá)標(biāo)情況。
國家統(tǒng)計(jì)局：堅(jiān)決反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假
國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂23日強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。馬建堂在全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上指出，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)部門安身立命之本。要將反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假，作為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重。要通過嚴(yán)明紀(jì)律、堅(jiān)決查處、完善制度等手段，努力消除在數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理等環(huán)節(jié)發(fā)生弄虛作假行為的可能。馬建堂強(qiáng)調(diào)，2012年是統(tǒng)計(jì)發(fā)展改革攻堅(jiān)年，要加強(qiáng)對(duì)重大統(tǒng)計(jì)改革建設(shè)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作制度貫徹情況的監(jiān)督檢查，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系、統(tǒng)計(jì)調(diào)查規(guī)范、基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范落到實(shí)處。
2015年初步形成我國典當(dāng)業(yè)法規(guī)體系
23日從商務(wù)部獲悉，商務(wù)部于近日發(fā)布的《商務(wù)部關(guān)于“十二五”期間促進(jìn)典當(dāng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，到2015年，典當(dāng)業(yè)法規(guī)體系初步形成，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、科學(xué)有效的行業(yè)監(jiān)管體系基本建立?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，“十二五”期間，我國典當(dāng)業(yè)發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)品牌化連鎖化建設(shè)，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)制度建設(shè)，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，健全行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，建立科學(xué)完善的準(zhǔn)入退出機(jī)制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，研究建立從業(yè)人員資格認(rèn)證?！兑庖姟分赋?，到2015年，典當(dāng)業(yè)法規(guī)體系初步形成，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、科學(xué)有效的行業(yè)監(jiān)管體系基本建立，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本形成，服務(wù)體系日益完善，行業(yè)自律逐步加強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營管理信息化、現(xiàn)代化水平大幅提高，資產(chǎn)質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)控制水平明顯提升。為保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，《意見》要求加快制定法規(guī)規(guī)劃，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立和完善部門合作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
公安部啟動(dòng)“零點(diǎn)”行動(dòng)
從24日30時(shí)開始，全國公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一開展“零點(diǎn)”消防安全夜查行動(dòng)，以深入推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役，確保圣誕節(jié)、元旦期間消防安全。此次“零點(diǎn)”行動(dòng)將分兩個(gè)時(shí)段開展，第一時(shí)段為圣誕節(jié)期間，時(shí)間為12月24日和25日每日20時(shí)至次日凌晨1時(shí)；第二階段為元旦期間，時(shí)間為12月31日20時(shí)至次日凌晨1時(shí)。歌舞廳、酒吧、咖啡廳、網(wǎng)吧、賓館、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所被列入檢查范圍。按照部署，各級(jí)公安機(jī)關(guān)各部門、警種和公安派出所將組織聯(lián)合作戰(zhàn)，開展集中統(tǒng)一行動(dòng)，最大限度地把警力投放到本地區(qū)火災(zāi)防控薄弱的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)集中夜查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為堅(jiān)決依法整治。
澳門慶祝回歸12周年
澳門特別行政區(qū)政府20日上午在金蓮花廣場(chǎng)舉行隆重的升國旗、區(qū)旗儀式，慶祝澳門回歸祖國12周年。澳門特區(qū)行政長官崔世安、中央政府駐澳聯(lián)絡(luò)辦主任白志健、外交部駐澳特派員公署特派員胡正躍、解放軍駐澳門部隊(duì)司令員祝慶生，以及特區(qū)政府各部門官員、社會(huì)各界代表逾300人出席。
中國首個(gè)跨省區(qū)電動(dòng)汽車城際互聯(lián)工程全面竣工
日前，我國第一個(gè)跨省區(qū)電動(dòng)汽車城際互聯(lián)工程全面竣工，工程所涉及的上海、蘇州和杭州間多條高速公路5個(gè)服務(wù)區(qū)、9個(gè)智能充換電站全部通過驗(yàn)收，并具備投運(yùn)條件。蘇滬杭城際互聯(lián)示范蘇州段的3座換電站分別坐落于寧滬高速陽澄湖服務(wù)區(qū)和蘇嘉杭高速白洋湖服務(wù)區(qū)，該項(xiàng)目于2012年10月6日開工建設(shè)，11月20日完成工程各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。與此同時(shí)，電動(dòng)汽車智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理系統(tǒng)也落戶蘇州并基本建成，該系統(tǒng)涵蓋了資產(chǎn)管理、計(jì)量計(jì)費(fèi)管理、充換電站管理、充換電站站內(nèi)監(jiān)控、運(yùn)營監(jiān)控等核心業(yè)務(wù)功能。蘇州、上海和杭州均是國家電動(dòng)汽車發(fā)展“十城千輛”政策試點(diǎn)城市。蘇滬杭城際互聯(lián)工程首批智能充換電站的全面建成投運(yùn)，將作為國家電網(wǎng)公司打造的電動(dòng)汽車智能充換電網(wǎng)絡(luò)的精品工程，全面推動(dòng)蘇滬杭地區(qū)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
