河北省2022年度公務(wù)員錄用省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)考公共科目考試大綱發(fā)布。河北公務(wù)員考試網(wǎng)（www.xiangyangzhi.com）結(jié)合近年來(lái)實(shí)際命題的情況，對(duì)申論大綱進(jìn)行深入研究，為廣大考生指明備考方向，希望有所裨益。
一、指導(dǎo)思想延續(xù)不變
新時(shí)代孕育新思想，新思想指導(dǎo)新實(shí)踐。2021年河北省考大綱明確提出“主要測(cè)查從事公務(wù)員工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和基本素質(zhì)，特別是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)解決問(wèn)題的能力”。2022年河北省考大綱延續(xù)這一指導(dǎo)思想，考生在備考時(shí)，需要對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有所了解。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想從理論和實(shí)踐結(jié)合上，以“十個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”為核心內(nèi)容，系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一重大時(shí)代課題。
身為準(zhǔn)公務(wù)員，必須找準(zhǔn)自身定位，著重掌握這一思想貫通的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的堅(jiān)定信仰信念、鮮明人民立場(chǎng)、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神和科學(xué)思想方法，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，用思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，從而站在時(shí)代的高度上、站在符合黨和國(guó)家人民利益的高度上，解決試卷設(shè)置的問(wèn)題以及各類(lèi)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
二、時(shí)限分值一如既往
2022年河北省考大綱中，考試時(shí)限與試卷分值并未發(fā)生改變，依然是“考試時(shí)限150分鐘，滿分100分”。
三、試卷分類(lèi)有所調(diào)整
今年的河北省考大綱中明確強(qiáng)調(diào)：“申論試卷按照縣級(jí)及以上綜合管理類(lèi)職位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)綜合管理類(lèi)職位和行政執(zhí)法類(lèi)職位，分別命制試題A、B、C三類(lèi)試題?！庇纱丝梢?jiàn)，今年河北申論試題分為縣級(jí)及以上綜合管理類(lèi)(A類(lèi))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)綜合管理類(lèi)(B類(lèi))、行政執(zhí)法類(lèi)(C類(lèi))三套試卷，題目根據(jù)職位不同而各有差異。各位考生在備考時(shí)，需要準(zhǔn)確了解自身填報(bào)崗位的具體情況，根據(jù)職位選擇合適的練習(xí)題目。
四、考查能力大不相同
2022年河北省考大綱對(duì)考查能力明確規(guī)定：
第一，縣級(jí)及以上綜合管理類(lèi)職位申論考試(A類(lèi))主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力。
第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)綜合管理類(lèi)職位申論考試(B類(lèi))主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。
第三，行政執(zhí)法類(lèi)職位申論考試(C類(lèi))主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、依法辦事能力、公共服務(wù)能力和文字表達(dá)能力。
下面對(duì)各項(xiàng)能力一一解讀：
(一)閱讀理解能力
A類(lèi)——全面把握給定資料的相關(guān)內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問(wèn)題。
B類(lèi)——能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對(duì)給定資料所涉及的觀點(diǎn)、事實(shí)作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>
C類(lèi)——準(zhǔn)確理解歸納給定資料的主要內(nèi)容，對(duì)所涉及的觀點(diǎn)和事實(shí)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)慕忉?，并作出合理的推斷?/p>
【解讀】
申論作答需要依據(jù)給定資料，從中提取作答要點(diǎn)，而只有閱讀理解能力過(guò)硬，才能讀懂給定資料，全面、準(zhǔn)確地提取作答要點(diǎn)?？梢哉f(shuō)閱讀理解能力是考生作答各類(lèi)題型的基本能力。此外，A類(lèi)提出“揭示所反映的本質(zhì)問(wèn)題”，C類(lèi)提出“對(duì)所涉及的觀點(diǎn)和事實(shí)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)慕忉尅保覀兛梢耘袛?，考生作答時(shí)需要透過(guò)現(xiàn)象看到事物(材料)反映的本質(zhì)。
而要想做到這一點(diǎn)，考生需要做到兩步：一是多看時(shí)事評(píng)論，通過(guò)閱讀時(shí)評(píng)，了解事物發(fā)展的過(guò)程，養(yǎng)成深入思考的習(xí)慣;二是閱讀河北省政府工作報(bào)告、黨的十九大報(bào)告、《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》等政策文件，以此增加對(duì)政府各類(lèi)政策的了解和認(rèn)識(shí)，提升自己的政治理論素養(yǎng)。
(二)綜合分析能力
A類(lèi)——對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問(wèn)題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評(píng)價(jià)。
【解讀】
綜合分析能力是體現(xiàn)考生邏輯思維的重要能力，主要通過(guò)綜合分析題進(jìn)行考查，考生需要對(duì)給定資料的主要內(nèi)容進(jìn)行全面考量，而后結(jié)合題目要求，準(zhǔn)確判斷資料的價(jià)值取向，給出合理的結(jié)論。綜合分析題靈活多變，作答難度較大。考生在備考時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)申論教材，熟練掌握解釋分析、評(píng)論分析、啟示分析等題型的作答方法。
(三)提出和解決問(wèn)題能力(解決問(wèn)題能力)
A類(lèi)——借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題，作出評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問(wèn)題的方案或措施。
B類(lèi)——運(yùn)用自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)具體問(wèn)題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。
【解讀】
準(zhǔn)確理解把握問(wèn)題是解決問(wèn)題的重要前提。只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)確界定，提出的對(duì)策才能有針對(duì)性，從而提高對(duì)策的有效性。考生要善于從事實(shí)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從觀點(diǎn)中概括問(wèn)題，否則就無(wú)從提出解決方案。
提出措施或辦法，是提出和解決問(wèn)題能力的落腳點(diǎn)。具備針對(duì)性、可行性的措施或辦法，既需要根據(jù)資料對(duì)問(wèn)題進(jìn)行具體分析，也需要借助實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和生活體驗(yàn)。
(四)貫徹執(zhí)行能力
B類(lèi)——能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)。
【解讀】
該能力主要通過(guò)貫徹執(zhí)行題進(jìn)行考查，這種題型更加接近機(jī)關(guān)工作實(shí)際，而且容易出新題型，有一定難度。考生除了學(xué)習(xí)和掌握一些常用公文的寫(xiě)作方法、熟知本省考查過(guò)的題型之外，還需多熟悉一些其他國(guó)考或省考出現(xiàn)過(guò)的新題型，熟練掌握各種應(yīng)用文寫(xiě)作格式、結(jié)構(gòu)，以備萬(wàn)變。另外，大綱還強(qiáng)調(diào)“遵循依法行政的原則”，因此，考生可以適當(dāng)了解法治熱點(diǎn)，積累依法行政的相關(guān)知識(shí)。
(五)依法辦事能力
C類(lèi)——遵循依法行政的原則，綜合運(yùn)用恰當(dāng)有效的方法完成任務(wù)、解決問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
【解讀】
行政執(zhí)法類(lèi)對(duì)應(yīng)的崗位，日常工作應(yīng)負(fù)有執(zhí)法職責(zé)，“依法行政”是對(duì)每名執(zhí)法人員的必然要求。如今我國(guó)大力建設(shè)法治中國(guó)，公務(wù)員理應(yīng)躬行示范。針對(duì)河北省考行政執(zhí)法類(lèi)提出的這一能力要求，我們預(yù)測(cè)試卷中極有可能出現(xiàn)執(zhí)法案例，或要求考生依法行政提出解決措施，或要求考生秉持依法行政原則擬制公文?？忌趥淇紩r(shí)，需要適當(dāng)了解法律法規(guī)和熱門(mén)案例，強(qiáng)化自身法治意識(shí)。
(六)公共服務(wù)能力
C類(lèi)——能夠全面準(zhǔn)確了解公眾需求和愿望，靈活運(yùn)用各種措施和辦法為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
【解讀】
進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，社會(huì)大眾公共服務(wù)需求增加。根據(jù)行政執(zhí)法類(lèi)提出對(duì)“公共服務(wù)能力”的考查要求，我們判斷試卷中可能會(huì)以案例形式，為考生提出問(wèn)題，考生需要靈活應(yīng)對(duì)，滿足公眾的服務(wù)需求。近年來(lái)，部分省考對(duì)提出對(duì)策題頗為青睞，報(bào)考行政執(zhí)法類(lèi)職位的考生要加強(qiáng)熱點(diǎn)復(fù)習(xí)，儲(chǔ)備相關(guān)舉措，確保臨場(chǎng)應(yīng)試時(shí)，面對(duì)問(wèn)題可以提出有針對(duì)性的措施。
(七)文字表達(dá)能力
A類(lèi)——熟練使用指定的語(yǔ)種，運(yùn)用說(shuō)明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn)。
B類(lèi)——熟練使用指定的語(yǔ)種，對(duì)事件、觀點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說(shuō)明、陳述或闡釋。
C類(lèi)——熟練使用指定的語(yǔ)種，對(duì)事件、觀點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說(shuō)明、陳述或闡釋。
【解讀】
文字表達(dá)能力貫穿申論作答始終，最后的文章論述題更是對(duì)這一能力的全面考查。文字表達(dá)能力的提高并不是一朝一夕能實(shí)現(xiàn)的，而是日常積累的結(jié)果?？忌谧錾暾摼毩?xí)時(shí)，應(yīng)該注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔，使答案既能包含所有要點(diǎn)，又要符合題目字?jǐn)?shù)要求。文章寫(xiě)作題除了語(yǔ)言的要求之外，還要注意文章的立意、結(jié)構(gòu)、論證方法、語(yǔ)言表達(dá)等方面。
